首先要確認(rèn)土地是屬村集體所有,由社區(qū)經(jīng)濟(jì)合作社,發(fā)包方與承包方農(nóng)戶簽訂土地承包合同后,農(nóng)戶有權(quán)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,被稱(chēng)為家庭承包制。
土地流轉(zhuǎn)是最近十多年出現(xiàn)的名詞,農(nóng)里農(nóng)戶外出城市打工,全國(guó)出現(xiàn)了有2點(diǎn)9億農(nóng)民奔向城市,形成了打工潮。然而農(nóng)村出現(xiàn)了許多空心村,孤獨(dú)老人,留守兒童,土地拋荒嚴(yán)重。
打工潮出現(xiàn)的原因,是城市發(fā)展強(qiáng)勁,尤其是超、特、大城市人力資源明顯缺少,再加上城市打工月薪豐厚,農(nóng)民工嘗到了甜頭,用同樣的體力和汗水在城市一個(gè)月收入,就相當(dāng)于在農(nóng)村辛苦一年的收入,農(nóng)民選擇去城市打工,放棄了種田。
土地流轉(zhuǎn)就自然出現(xiàn)了,村莊流轉(zhuǎn)大體有三種情況:
1,在城市有穩(wěn)定的工作,月薪豐厚,把土地有償流轉(zhuǎn)給承包商或農(nóng)業(yè)合作社,如蔬菜種植基地。
2,農(nóng)忙在家種地,閑時(shí)外出打工,像這種農(nóng)戶,比如是五口之家,有六畝地,留足自己口糧地二畝,其余4畝地有償流轉(zhuǎn)給承包商。按實(shí)際情況來(lái)決定土地流轉(zhuǎn)多少。
3,在城市創(chuàng)業(yè)成功,買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)、不想回農(nóng)村了,部分土地有償流轉(zhuǎn),部分土地?zé)o償給缺少土地農(nóng)戶去種。
土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)民有何利弊?
目前社會(huì)打造出的這種格局,是超、特、大城市傾向于高學(xué)歷落戶城市,忽視了城市自然結(jié)構(gòu)屬多層次各種人才組成規(guī)律。導(dǎo)致了缺少人力資源這一塊。
有利方面:農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入得到提高,對(duì)有智慧,有能力的農(nóng)民,努力打拼,立足于城市,給了機(jī)會(huì)發(fā)展平臺(tái)。
弊的方面:農(nóng)民背井離鄉(xiāng),離開(kāi)親人,兩頭日夜相互掛念,精神壓力太大。對(duì)城市本身來(lái)說(shuō)增加工資成本,因要考慮到農(nóng)民離家路費(fèi),城市高價(jià)租房,生活高消費(fèi)。否則,工資低的農(nóng)民是不愿來(lái)城市打工的。
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