專業(yè)房產(chǎn)律師團隊
提/供/專/業(yè)/法/律/服/務(wù)
全國服務(wù)咨詢熱線 18511557866
全國服務(wù)咨詢熱線 
今天給各位分享民訴法修正案的知識，其中也會對民訴法修正案2023解讀進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！
2023年9月民訴法修改主要內(nèi)容包括七個方面:完善調(diào)解與訴訟相銜接的機制；進一步保障當事人的訴訟權(quán)利；完善當事人舉證制度；完善簡易程序；強化法律監(jiān)督；完善審判監(jiān)督程序；完善執(zhí)行程序。
引人關(guān)注的是，新的民事訴訟法增加規(guī)定了公益訴訟制度。
近年來,環(huán)境污染和食品安全事故不斷發(fā)生,一些全國人大代表和有關(guān)方面多次提出在民事訴訟法中增加公益訴訟制度。為此,新的民訴法增加規(guī)定:對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機關(guān)、有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。
設(shè)小額訴訟制度實行一審終審
新的民訴法首次規(guī)定設(shè)立小額訴訟制度。
民事案件中不少是事實清楚、爭議不大的簡單民事案件。民事訴訟法規(guī)定審理簡單的民事案件適用簡易程序。完善簡易程序,對于提高審判效率,降低當事人訴訟成本,合理利用司法資源,具有重要意義。
為及時解決面廣量大的民事糾紛,根據(jù)一些地方的試點探索并借鑒國外好的做法,新法就適用簡易程序的部分案件設(shè)立了小額訴訟制度，“標的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下”。這些案件實行一審終審。
據(jù)國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)，2011年全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資為41799元，按百分之三十計算，全國大多數(shù)省區(qū)市為12000多元。同時，增加規(guī)定：“人民法院在審理過程中，發(fā)現(xiàn)案件不宜適用簡易程序的，裁定轉(zhuǎn)為普通程序。”
首次對行為保全問題作出規(guī)定
新的民訴法進一步完善了保全制度,首次對行為保全問題作出規(guī)定。
現(xiàn)行民訴法對行為保全問題未作規(guī)定。侵害知識產(chǎn)權(quán)等案件有時需要禁止當事人作出某種行為,或者要求其作出某種行為,以制止侵權(quán)發(fā)生,防止損害擴大。著作權(quán)法、專利法、商標法、海事訴訟特別程序法等法律作了相關(guān)規(guī)定。
新法在財產(chǎn)保全的基礎(chǔ)上增加了這方面的規(guī)定:人民法院對于可能因當事人一方的行為或者其他原因,使判決難以執(zhí)行或者造成當事人其他損害的案件,根據(jù)對方當事人的申請,可以裁定對其財產(chǎn)進行保全、責令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為；當事人沒有提出申請的,人民法院在必要時也可以裁定采取保全措施。
民事糾紛適宜調(diào)解的要先調(diào)解
新的民訴法增加規(guī)定,當事人起訴到人民法院的民事糾紛,適宜調(diào)解的,先行調(diào)解，但當事人拒絕調(diào)解的除外。
當前我國處于社會矛盾凸顯期,各類民事糾紛日益增多,充分發(fā)揮調(diào)解作用,盡量將矛盾糾紛解決在基層、解決在當?shù)?對及時化解矛盾糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定,具有重要意義。為此,新法完善了調(diào)解與訴訟相銜接的機制,增加了先行調(diào)解的規(guī)定。
調(diào)解作為解決糾紛的有效方式,具有程序簡便、方式靈活、自覺履行率高等優(yōu)點。未經(jīng)人民調(diào)解的糾紛,起訴到法院的,可以先行調(diào)解；經(jīng)過人民調(diào)解未達成調(diào)解協(xié)議的糾紛,起訴到法院的,也可以先行調(diào)解。為此,新法增加了上述規(guī)定。
進一步完善開庭前的準備程序
新的民訴法進一步完善了開庭前準備程序。
根據(jù)審判實踐并借鑒國外好的做法,新法在開庭前準備程序中分別情形規(guī)定不同處理辦法:對當事人沒有爭議,符合督促程序規(guī)定條件的,轉(zhuǎn)入督促程序；開庭前可以調(diào)解的,采取調(diào)解方式及時解決糾紛；根據(jù)案件情況,確定適用簡易程序或者普通程序；需要開庭審理的,通過要求當事人交換證據(jù)等方式,明確爭議焦點。
公眾可查閱生效判決書裁定書
新的民訴法完善了裁判文書公開制度。
裁判文書公開,是審判公開制度的重要內(nèi)容,對提高審判質(zhì)量、釋法服判具有重要作用。新法增加規(guī)定:公眾可以查閱發(fā)生法律效力的判決書、裁定書,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的內(nèi)容除外。同時,進一步明確規(guī)定判決書、裁定書都應(yīng)當寫明判決、裁定結(jié)果以及作出判決、裁定的理由。
賦予當事人啟動鑒定程序權(quán)利
新的民訴法賦予當事人啟動鑒定程序的權(quán)利。
根據(jù)審判實踐和各方面意見,新法增加規(guī)定:當事人可以就查明事實的專門性問題向人民法院申請鑒定。當事人申請鑒定的,由雙方當事人協(xié)商確定具備資格的鑒定人；協(xié)商不成的,由人民法院指定。當事人對鑒定意見有異議或者人民法院認為鑒定人有必要出庭的,鑒定人應(yīng)當出庭作證。經(jīng)人民法院通知,鑒定人拒不出庭作證的,鑒定意見不得作為認定事實的根據(jù)。
當事雙方可約定適用簡易程序
新法擴大了簡易程序適用范圍。
根據(jù)當事人有權(quán)處分民事權(quán)利和訴訟權(quán)利的原則,新法增加規(guī)定,對簡易的民事案件以外的其他民事案件,當事人雙方也可以約定適用簡易程序。
新法還規(guī)定,基層人民法院和它派出的法庭審理簡單的民事案件,可以用簡便方式傳喚當事人和證人、送達訴訟文書、審理案件，但應(yīng)當保障當事人陳述意見的權(quán)利。
增加檢察建議的法律監(jiān)督方式
新法增加了檢察機關(guān)對民事訴訟的監(jiān)督方式。
檢察機關(guān)對民事訴訟實行法律監(jiān)督,是保證依法行使審判權(quán),正確實施法律的重要制度,對促進司法公正,維護社會公共利益,具有重要作用。
現(xiàn)行民事訴訟法只規(guī)定了抗訴一種監(jiān)督方式。根據(jù)近年來一些地方的試點探索,新法增加規(guī)定,人民檢察院有權(quán)以檢察建議的方式對民事訴訟實行法律監(jiān)督。
本法還規(guī)定：各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權(quán)向同級人民法院提出檢察建議。
將民事執(zhí)行活動納入法律監(jiān)督
新的民訴法擴大了監(jiān)督范圍,將民事執(zhí)行活動納入法律監(jiān)督范圍。
現(xiàn)行民事訴訟法沒有明確規(guī)定對民事執(zhí)行活動和人民法院的調(diào)解活動能否實行檢察監(jiān)督。針對執(zhí)行活動中一些當事人惡意串通,通過調(diào)解協(xié)議損害社會公共利益的情況,新法將人民檢察院有權(quán)對民事審判活動實行法律監(jiān)督,修改為人民檢察院有權(quán)對民事訴訟實行法律監(jiān)督,將民事執(zhí)行活動納入法律監(jiān)督。
同時增加規(guī)定,人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責提出再審檢察建議或者抗訴的需要,可以向當事人或者案外人調(diào)查核實有關(guān)情況。
部分案件可申請原審法院再審
新法增加規(guī)定:當事人一方人數(shù)眾多的案件，也可以向原審人民法院申請再審。
這樣修改的考慮是，審判監(jiān)督程序?qū)τ诩m正錯案,維護司法公正,保護當事人的合法權(quán)益,具有重要作用。現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定當事人認為判決、裁定有錯誤的,可以向上一級人民法院申請再審。有些案件當事人一方人數(shù)較多，由原審人民法院再審，有利于查清事實，將糾紛解決在當?shù)亍?/p>
同時，本法還完善了再審案件中止執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定：“按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，裁定中止原判決、裁定、調(diào)解書的執(zhí)行，但追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用、勞動報酬等案件，可以不中止執(zhí)行。”
申請再審的時限縮短至六個月
現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定,當事人申請再審,應(yīng)當在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出；二年后據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更,以及發(fā)現(xiàn)審判人員在審理該案件時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的,自知道或者應(yīng)當知道之日起三個月內(nèi)提出。
這樣規(guī)定,一是二年的申請再審期限過長,不利于法律關(guān)系的穩(wěn)定；二是三個月內(nèi)提出的再審事由過窄。
為此，新法將上述規(guī)定修改為:當事人申請再審,應(yīng)當在判決、裁定發(fā)生法律效力后六個月內(nèi)提出；有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的,原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)是偽造的,據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的,以及審判人員審理該案件時有貪污受賄,徇私舞弊、枉法裁判行為的,自知道或者應(yīng)當知道之日起六個月內(nèi)提出。
證人費用由敗訴方當事人負擔
新的民訴法規(guī)定,證人因履行出庭作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等必要費用以及誤工損失,由敗訴一方當事人負擔。當事人申請證人作證的,由該當事人先行墊付；當事人沒有申請,人民法院通知證人作證的,由人民法院先行墊付。
本法還規(guī)定,經(jīng)人民法院通知,證人應(yīng)當出庭作證。有下列情形之一的,經(jīng)人民法院許可,可以通過書面證言、視聽傳輸技術(shù)或者視聽資料等方式作證:因健康原因不能出庭的；因路途遙遠,交通不便不能出庭的；因自然災(zāi)害等不可抗力不能出庭的；其他有正當理由不能出庭的。
增加專家出庭參與訴訟的規(guī)定
新的民訴法增加規(guī)定,當事人可以申請人民法院通知有專門知識的人出庭,就鑒定人作出的鑒定意見或者專業(yè)問題提出意見。
這樣規(guī)定的考慮是,醫(yī)療事故、環(huán)境污染和知識產(chǎn)權(quán)等案件,專業(yè)性強,為了查明事實,分清是非,維護當事人的合法權(quán)益,在庭審過程中需要專家提供專業(yè)意見。
明確二審程序開庭審理的條件
新法修正案進一步明確了第二審程序開庭審理的條件。
現(xiàn)行民事訴訟法對第二審民事案件是否必須開庭審理規(guī)定得不夠清晰,實踐中有許多民事案件在第二審程序中未經(jīng)開庭書面裁判,為此，應(yīng)當進一步明確第二審程序開庭審理的條件。
本法將現(xiàn)行民事訴訟法有關(guān)規(guī)定修改為:第二審人民法院對上訴案件,應(yīng)當組成合議庭,開庭審理。經(jīng)過閱卷、調(diào)查和詢問當事人,對沒有提出新的事實、證據(jù)或者理由,合議庭認為不需要開庭審理的,可以不開庭審理。
與仲裁法的有關(guān)規(guī)定相互銜接
新的民訴法統(tǒng)一了人民法院對申請撤銷和不予執(zhí)行仲裁裁決的審查標準。
現(xiàn)行民訴法規(guī)定了不予執(zhí)行仲裁裁決的審查條件,其中規(guī)定有“認定事實的主要證據(jù)不足的”,“適用法律確有錯誤的”。仲裁法規(guī)定了申請撤銷仲裁裁決的審查條件,其中規(guī)定“裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的”,“對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的”。人民法院對不予執(zhí)行仲裁裁決申請的審查比撤銷仲裁裁決申請的審查更為寬泛,不盡合理,為此，應(yīng)當根據(jù)我國仲裁的實際情況,統(tǒng)一審查標準。
新法根據(jù)仲裁法的有關(guān)規(guī)定作出了相應(yīng)修改。
增加對案外被侵害人救濟程序
新法還增加了對案外被侵害人的救濟程序。
當前，當事人通過惡意訴訟等手段，侵害案外人合法權(quán)益的情況時有發(fā)生。對惡意訴訟，除應(yīng)當適用妨害民事訴訟的強制措施給予拘留、罰款或者依法追究刑事責任外，還應(yīng)當在民訴法中增加對案外被侵害人的救濟渠道。
為此，新的民訴法關(guān)于第三人的規(guī)定中增加規(guī)定，因不能歸責于本人的事由未參加訴訟，但有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書的部分或者全部內(nèi)容錯誤，損害其民事權(quán)益的，可以自知道或者應(yīng)當知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個月內(nèi)，向作出該判決、裁定、調(diào)解書的人民法院提起訴訟。人民法院經(jīng)審理，訴訟請求成立的，應(yīng)當改變或者撤銷原判決、裁定、調(diào)解書；訴訟請求不成立的，駁回訴訟請求。
法律分析：民事訴訟法自從通過以后一共修改過三次。
1991年4月9日第七屆全國人民代表大會第四次會議通過；
根據(jù)2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉的決定》之一次修正；
根據(jù)2023年8月31日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉的決定》第二次修正；
根據(jù)2023年6月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉和〈中華人民共和國行政訴訟法〉的決定》第三次修正。
法律依據(jù)：《中華人民共和國民事訴訟法》
之一條 中華人民共和國民事訴訟法以憲法為根據(jù)，結(jié)合我國民事審判工作的經(jīng)驗和實際情況制定。
第二條 中華人民共和國民事訴訟法的任務(wù)，是保護當事人行使訴訟權(quán)利，保證人民法院查明事實，分清是非，正確適用法律，及時審理民事案件，確認民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，制裁民事違法行為，保護當事人的合法權(quán)益，教育公民自覺遵守法律，維護社會秩序、經(jīng)濟秩序，保障社會主義建設(shè)事業(yè)順利進行。
禁止審判員接受請客送禮， 增加公益訴訟規(guī)定 ，惡意訴訟或追刑責。
民事訴訟法是公民、法人和其他組織進行民事訴訟活動和人民法院審理民事案件的基本規(guī)則，對及時解決民事糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。修改決定自2023年1月1日起施行，《中華人民共和國民事訴訟法》根據(jù)該決定作相應(yīng)修改，并重新公布。
修改后的法律規(guī)定，民事訴訟應(yīng)當遵循誠實信用原則。人民檢察院有權(quán)對民事訴訟實行法律監(jiān)督。審判人員接受當事人、訴訟 *** 人請客送禮，或者違反規(guī)定會見當事人、訴訟 *** 人的，當事人有權(quán)要求他們回避。
修改后的法律增加規(guī)定，對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。此外，還增加規(guī)定，當事人之間惡意串通，企圖通過訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益的，人民法院應(yīng)當駁回其請求，并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
民事訴訟法變遷史
中華人民共和國民事訴訟法(試行)[失效][19820308]
中華人民共和國民事訴訟法[19910409]
全國人大常委會關(guān)于修改《中華人民共和國民事訴訟法》的決定(2007)[20071028]
中華人民共和國民事訴訟法(2007修正)[20071028]
2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議已通過《中華人民共和國民事訴訟法》修正案決定，此決定將于2008年4月1日起施行。
擴展資料：
新修改的《民事訴訟法》強制執(zhí)行的新規(guī)定和不足，供大家探討。
1.申請執(zhí)行管轄法院的增加
第二百零七條改為第二百零一條，之一款修改為:“發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財產(chǎn)部分，由之一審人民法院或者與之一審人民法院同級的被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。”
根據(jù)上述新規(guī)定，當事人可根據(jù)被執(zhí)行人的財產(chǎn)情況或其他有利于申請執(zhí)行的情況，有選擇的向某管轄法院申請執(zhí)行，這既避免了法院之間委托執(zhí)行的時間和財力的浪費，又有利與申請人根據(jù)其或被申請人不同的實際情況而向不同的法院申請執(zhí)行。
2.向上級人民法院申請上移執(zhí)行
增加一條，作為第二百零三條:“人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的，申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經(jīng)審查，可以責令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行，也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行。
根據(jù)原相關(guān)規(guī)定，法院承辦執(zhí)行案件的時間為6個月，滿6個月后，未執(zhí)行的法院一般會以被申請人無財產(chǎn)可供執(zhí)行為由裁定終止執(zhí)行，這嚴重影響了申請人的權(quán)利。新規(guī)定的出臺使得申請人如認為承辦法院超過6個月還是未執(zhí)行的，可直接向上一級人民法院申請執(zhí)行，避免了承辦法院的地方保護主義或不盡職的執(zhí)行行為。
3.申請執(zhí)行期間的延長
第二百一十九條改為第二百一十五條，修改為:“申請執(zhí)行的期間為二年。申請執(zhí)行時效的中止、中斷，適用法律有關(guān)訴訟時效中止、中斷的規(guī)定。
“前款規(guī)定的期間，從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算;法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計算;法律文書未規(guī)定履行期間的，從法律文書生效之日起計算。”
原規(guī)定申請執(zhí)行的期間根據(jù)雙方主體是否為個人而分別規(guī)定為12個月和6個月。這樣的區(qū)別對待也是無實際根據(jù)的。筆者曾 *** 過一些申請執(zhí)行或恢復(fù)執(zhí)行案件，好多案件因原規(guī)
五一長假除了旅游 還能做什么? 輔導(dǎo)補習 美容養(yǎng)顏 家庭家務(wù) 加班須知
定的申請執(zhí)行的期間過短而超過期限，使得原訴訟變得不僅毫無用處而且失去進一步訴訟的可能性。
新規(guī)定將申請執(zhí)行的期間加長為二年，使得判決后，申請人和被申請人有充足的時間協(xié)商處理如何履行判決問題，不必因擔心超過申請執(zhí)行期間而患得患失，這一方面大大減輕了申請人的壓力和限制，同時使得一部分案件可通過雙方協(xié)商而解決，可大大減輕法院執(zhí)行工作量。
4.當被執(zhí)行不能履行判決的法定義務(wù)時的法定舉證責任
增加一條，作為第二百一十七條:“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，應(yīng)當報告當前以及收到執(zhí)行通知之日前一年的財產(chǎn)情況。被執(zhí)行人拒絕報告或者虛假報告的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對被執(zhí)行人或者其法定 *** 人、有關(guān)單位的主要負責人或者直接責任人員予以罰款、拘留。”
此增加的新規(guī)定加重了被申請人“無償還能力”的“舉證責任”，使得對一些被申請人企圖以“要錢沒有，要明一條”的無賴作風逃避強制執(zhí)行失去了市場。
5.被執(zhí)行人不履行判決的限制辦法
增加一條，作為第二百三十一條:“被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù)的，人民法院可以對其采取或者通知有關(guān)單位協(xié)助采取限制出境，在征信系統(tǒng)記錄、通過媒體公布不履行義務(wù)信息以及法律規(guī)定的其他措施。”
此新規(guī)定將原先一些法院定期在報紙上公告一些拒不履行判決的單位和個人的做法予以了法律化，特別是對其采取或者通知有關(guān)單位協(xié)助采取限制出境的辦法使得一些企圖卷寬款外逃的被執(zhí)行人只能“望洋興嘆”，征信系統(tǒng)記錄也給企圖逃避執(zhí)行的人很大的警示!
(1)法院受理后6個月不采取執(zhí)行措施的，你可以向上一級法院申請?zhí)峒増?zhí)行。 依據(jù)是:《民事訴訟法》第203條:“人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的，申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經(jīng)審查，可以責令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行，也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行。” (2)在沒有到6個月之前:只能是多催問一下法官，也可以找法院院長反映。
2、關(guān)于逾期不執(zhí)行的利息:應(yīng)是從判決確定的履行期限屆滿之日(如果判決中沒有確定履行期限，應(yīng)是從判決生效之日)，向你支付銀行同期貸款利率的2倍稍息。
依據(jù)是:《民事訴訟法》第二百二十九條:“ 被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務(wù)的，應(yīng)當支付遲延履行金”。
3、關(guān)于雙倍罰息:如果你的執(zhí)行申請中沒有寫上，應(yīng)當向執(zhí)行法官申請增加請求。
參考資料來源：百度百科——中華人民共和國民事訴訟法
咨詢電話：18511557866
關(guān)注微信
電話咨詢
關(guān)注微信
服務(wù)熱線 QQ咨詢：503301375
關(guān)注微信
