從概念上來(lái)說(shuō),高齡津貼是一種兼有社會(huì)救助和社會(huì)福利性質(zhì)的社會(huì)保障制度,針對(duì)的是那些上了年紀(jì)的退休老人。經(jīng)常有人將高齡傾斜和高齡津貼搞混,前者針對(duì)的主要是那些以職工身份退休的老人,說(shuō)白了就上調(diào)養(yǎng)老金最低發(fā)放基數(shù)時(shí),給予年齡大的老人一定的傾斜。會(huì)隨著老人的養(yǎng)老金,一起發(fā)放到社保卡上。
高齡津貼則是是按月發(fā)放,不過(guò)各地的實(shí)際情況不同,具體發(fā)放的金額,以及到賬的時(shí)間也有所差別。事實(shí)上從2008年開(kāi)始,我國(guó)的老年人口就以年均近1000萬(wàn)的增幅向前推進(jìn),近些年來(lái)我國(guó)已經(jīng)悄然步入輕中度老齡化社會(huì)。越是年齡大的人在醫(yī)療等方面的開(kāi)銷就越大,隨之而來(lái)的是社會(huì)各界人士,對(duì)高齡補(bǔ)貼的重視程度逐漸增加。截止目前我國(guó)的絕大多數(shù)省份,已經(jīng)建立了相應(yīng)的高齡津貼制度,這無(wú)疑進(jìn)一步保障了老人們的生活質(zhì)量。
很多地區(qū)的高齡津貼都是10年提升一個(gè)檔次,那么問(wèn)題來(lái)了,70歲、80歲、90歲的退休老人,到手的高齡津貼,相差會(huì)很大嗎?讓我們來(lái)逐一分析:
就當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況看,在我國(guó)的大部分省市,年滿70到79周歲的老人,一般是沒(méi)有資格領(lǐng)取高齡津貼的。這一點(diǎn)其實(shí)是理所當(dāng)然的,因?yàn)殡S著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的平均壽命越來(lái)越長(zhǎng),在國(guó)家財(cái)政資金一定的情況下,給所有70歲以上的人發(fā)放養(yǎng)老津貼難以負(fù)擔(dān)。
比如河南洛陽(yáng)就規(guī)定,年滿80周歲、戶籍在洛陽(yáng)的老人,就能按照規(guī)定申請(qǐng)高齡津貼。其中80周歲至89周歲的老人,每人每月不低于50元、90周歲至99周歲的老人,每人每月不低于100元、100周歲以上的老人,每人每月300元。考慮到年齡大的老人容易遇到腿腳不便等問(wèn)題,今年的8月份洛陽(yáng)市上線了居民一卡通,增加了線上辦理渠道。老人在家人的幫助下,完成一系列的操作即可享受相應(yīng)的待遇,包括后續(xù)的查詢工作也能在app上完成。當(dāng)然傳統(tǒng)的線下申請(qǐng)也被保留了下來(lái),符合條件的老人,只要攜帶身份證等相關(guān)證件,即可完成辦理。如果老人不方便出面的話,還可以在申請(qǐng)?zhí)顚懙怯洷砗螅凶约旱挠H屬或者其他人協(xié)助辦理,可謂相當(dāng)人性化了。
當(dāng)然也有一些城市,放寬了高齡津貼的領(lǐng)取年齡,比如說(shuō)陜西規(guī)定年滿70周歲的老人即可參與其中。一共有4個(gè)檔次,年滿100周歲及以上老人發(fā)放300元、年滿99周歲到90周歲,每人可領(lǐng)200元、年滿89周歲到80周歲的,每月可領(lǐng)100元、年滿79周歲到70周歲的,每月發(fā)放50元。除此之外還有青海、深圳等地,從70周歲開(kāi)始,全體退休人員就能領(lǐng)取高齡津貼。
值得注意的一點(diǎn)是,高齡津貼的補(bǔ)貼力度和可申請(qǐng)年齡,與所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一定有關(guān)。主要還是看地方人口老齡化程度是高還是低,比如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的江蘇省,由于60歲以上人口數(shù)量太多,因此70到79周歲的老人,也無(wú)緣養(yǎng)老補(bǔ)貼。
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