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今天給各位分享小城鎮建設調研報告的知識，其中也會對小城鎮建設調研報告總結進行解釋，如果能碰巧解決你現在面臨的問題，別忘了關注本站，現在開始吧！
問題一：調查報告的內容怎么寫 調查報告的寫作
（一）精選材料，突出觀點 。運用材料說明觀點，常用的 *** 有如下幾種：
1、用典型事例。
2、有對比 *** 。
3、用精確數字。
（二）從實際出發，安排好結構 。調查報告的結構形式，一般根據本文內容和表達的需要來決定，除標題外，通常有開頭、主體和結尾三個部分。
1、開頭。一般來說，調查報告常常在正文的前面，寫一段不加任何小標題的文字作為開頭，類似消息中的導語。 調查報告的開頭起“提示”全文的作用，必須簡明概括，以幫助讀者正確、深刻地理解全文。
2、主體（正文）。這一部分寫的是調查研究所得的唬體情況、做法和經驗。為了眉目清楚，常常列出綱目，用小標題標明，常見的安排有如下幾種：
（1）按事情產生、發展、變化的過程來寫。
（2）用對照比較的 *** 來寫。
（3）根據內容的特點，把問題的幾個方面列舉出來。
3、結尾。這一部分是調查報告的結束語，即全文的結論。
問題二：調研目的怎么寫 調查報告一般由標題和正文兩部分組成。 （一）標題。標題可以有兩種寫法。 一種是規范化的標題格式，即“發文主題”加“文種”，基本格式為“××關于××××的調查報告”、“關于××××的調查報告”、“××××調查”等。 另一種是自由式標題，包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。陳述式如《東北師范大學碩士畢業生就業情況調查》，提問式如《為什么大學畢業生擇業傾向沿海和京津地區》，正副標題結合式，正題陳述調查報告的主要結論或提出中心問題，副題標明調查的對象、范圍、問題，這實際上類似于“發文主題”加“文種”的規范格式，如《高校發展重在學科建設DD××××大學學科建設實踐思考》等。作為公文，更好用規范化的標題格式或自由式中正副題結合式標題。 （二）正文。正文一般分前言、主體、結尾三部分。 1．前言 有幾種寫法： 之一種是寫明調查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經過與 *** ，以及人員組成等調查本身的情況，從中引出中心問題或基本結論來； 第二種是寫明調查對象的歷史背景、大致發展經過、現實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來； 第三種是開門見山，直接概括出調查的結果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。 2．主體 這是調查報告最主要的部分，這部分詳述調查研究的基本情況、做法、經驗，以及分析調查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。 3．結尾 結尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的 *** 、對策或下一步改進工作的建議；或總結全文的主要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發人們的進一步思考；或展望前景，發出鼓舞和號召。 這是我最近自己寫的一份調查報告，內容欠缺，不過格式就是這樣了。 調查人： 調查時間： 調查地點： 調查對象： 關于大學生傳統民族節日意識的調查報告 前言 隨著時代的發展，中國與西方國家的交流日趨頻繁，中西方文化的差異也漸漸統一化，這就造成很多人淡化了中國傳統節日文化而注重外來節日，像2月14日的“西方情人節”、4月1日的“愚人節”、12月25日的“圣誕節”等西方國家節日在中國變得相當流行，而中國傳統的節日像農歷5月初5的“端午”等節日卻被我們中國人淡化了。就此問題，我對西安部分高校的部分在校大學生做了關于中國傳統民族節日意識的調查，現就調查結果做以下分析報告。 一． 當代大學生對中國傳統節日的了解和重視程度 大部分大學生認為中國傳統節日是具有深遠意義的，是值得倡導并隆重舉行的，比如說“端午節”是紀念我們偉大的愛國英雄――屈原的；還有部分大學生認為對中國傳統節日的了解程度不是很高，不明白部分節日的意義，所以表示不是很提倡，有的人甚至表示對中國傳統節日都不是很了解，在調查中我發現很多人不能完全說出中國傳統節日有哪些，有些竟然表示不知道“端午節“這個節日。 二． 當代大學生對西方國家節日的了解及重視程度 部分大學生認為要與西方國家“接軌”，要學習西方的先進科技及文化，就必須接受西方國家的文化及節日傳統；大多數人表示對于西方國家的節日既不能說完全摒棄，也不能說是完全不接受，中西方文化的交流和融合并不代表是否定某一方，而是兩者的融合，對于節日這一問題而言，他們表示可以接受，但不會去隆重慶祝，畢竟那是別人的節日。 三． 大學生熱衷外國節日的主要原因 由于對我國文化、民族傳統知識的欠缺以及盲目從眾崇洋 *** 的心理導致部分大學生對外國節日表現出“狂熱”的態度，中國文化博大精深，而當代大學生從小就被社會定位為為了考試而拼命學習的一類人，大部分時間都......
問題三：調研情況怎么寫? 一、調研報告的結構
（1）標題 （2）前言 （3）正文 （4）結語
二、如何寫調研報告（寫作要求）
之一，必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料，這是調研報告的生命。豐富確鑿的材料一方面來自于實地考察，一方面來自于書報、雜志和互聯網。在知識爆炸的時代，獲得間接資料似乎比較容易，難得的是深入實地獲取之一手資料。這就需要眼睛向下，腳踏實地地到實踐中認真調查，掌握大量的符合實際的之一手資料，這是寫好調研報告的前提，必須下大功夫。
第二，對于獲得的大量的直接和間接資料，要做艱苦細致的辨別真偽的工作，從中找出事物的內在規律性，這是不容易的事。調研報告切忌面面俱到。在之一手材料中，篩選出最典型、最能說明問題的材料，對其進行分析，從中揭示出事物的本質或找出事物的內在規律，得出正確的結論，總結出有價值的東西，這是寫調研報告時應特別注意的。
第三，用詞力求準確，文風樸實。 *** 的《湖南農民運動考察報告》是很好的典范。寫調研報告，應該用概念成熟的專業用語，非專業用語應力求準確易懂。通俗應該是提倡的。特別是被調查對象反映事物的典型語言，應在調研報告中選用。目前，盲目追求用詞新穎，把簡單的事物用復雜的詞語來表達，把簡單的道理說得云山霧罩、玄而又玄，實際上是學風浮躁的表現，有時甚至有“沒有真功夫”之嫌。
調研報告一般是針對解決某一問題而產生的。報告需要陳述問題發生發展的起因、過程、趨勢和影響。如果用詞概念不清，讀者就難以了解事物的本來面目，也就達不到解決問題的目的。尤其是政策調研報告，用詞準確有助于政策決策者迅速準確地理解調研報告的內容，有利于政策制定和調整的正確性。
第四，邏輯嚴謹，條理清晰。調研報告要做到觀點鮮明，立論有據。論據和觀點要有嚴密的邏輯關系，條理清晰。論據不單是列舉事例，講故事，邏輯關系是指論據和觀點之間內在的必然聯系。如果沒有邏輯關系，無論多少事例也很難證明觀點的正確性。結構上的創新只是形式問題，不能把主要精力放在追求報告的形式上。調研報告的結構可以不拘一格。
第五，要有扎實的專業知識和思想素質。好的調研報告，是由調研人員的基本素質決定的。調研人員既要有深厚的理論基礎，又要有豐富的專業知識。一項政策往往涉及到國民經濟的許多方面，并且影響到不同的社會群體，只有具備很寬的知識面，才能夠深刻理解國家的大政方針，正確判斷政策所涉及的不同群體的需要；才能看清復雜事物的真實面目。恩格斯說過：如果現象和本質是統一的，任何科學都沒有存在的價值了。調研人員一定要具備透過現象洞察事物本質的能力。這源于日積月累，非一朝一夕之功。
第六，要對人民有感情，對事業、對真理有追求。任何事物都是一分為二的，調研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和觀點，也決定了報告素材選取的傾向性。巴金說，“不是我有才能，而是我有感情”。深入實際搞調研，一定要有為老百姓、為國家解決問題的強烈愿望和感情，望采納。祝您生活愉快！
問題四：調研報告 計劃怎么寫啊？ 調研報告怎么寫
創業者如何編寫市場的調研報告
活動結束后編寫一份市場調研報告是很有必要的.總結活動,整理思路,作為可行性分析的重要依據.
一份好的調研報告必須做到:
(1)反映的情況是真實的,完整的.
(2)所作的分析是客觀的,科學的.
(3)得出的結論是明晰的,確定的.即使在未來的預測上存在著幾種可能,每種可能也要求有一定的確定性.比如:要是具備什么條件,那就會出現什么結果.
以下介紹調研報告應包括的幾項主要內容.
1, 調查目的
概要介紹企業基本情況與目前經營狀況及時存在的主要問題.現在打算就哪些具體問題作市場調研,需要了解哪些方面的信息
2, 調查范圍
根據企業的市場區域,在多大范圍內開展調查活動.本次調查的對象是誰 在什么時間,什么地點進行調查
3, 調查 ***
按調查數量:采用的是全面調查,重點調查,典型調查,抽樣調查中的哪一種 按接觸方式:采用的是詢問法,觀察法,實驗法中的哪幾種 *** 在數據處理上采用哪種統計 ***
4, 調查內容
這是報告的主要內容,可分為三個部分:
(1)資料DD搜集到的各種情況與相關數據,并作適當的匯總,分類,比較.
(2)分析DD對聽課的資料結合其它相關的資料,作出全面的,動態的,系統的科學分析.
(3)結論DD得出對現狀的判斷及對未來時期的預測.市場調研的任務是認識今天,把握明天.明天具有很大的不確定性.要通過認真的研究和科學的分析,使之具有一定的可確定性,這應是報告闡述的重頭戲.
5, 提出建議
把經過整理,分析,判斷而形成的初步構想寫成備選方案,這也就是下一步經營計劃的雛型.對于仍未能解決的問題和出現的新問題,可提出作為下一次調研活動的工作課題.
6, 后頁附錄
對報告內容中提及的重要資料與數據(以數字記號標出),在此分別說明其出處及計算 *** ,以證明其可靠性與準確性.
另外,還須有文前的標題與文后的報告者,報告日期簽署.
問題五：社會實踐主要調查內容怎么寫啊 所謂社會調查，是指應用科學 *** ，對特定的社會現象進行實地考察，了解其發生的各種原因和相關聯系，從而提出解決社會問題對策的活動。
社會調查主要包括以下要素：（1）明確的調查目的；（2）具有社會意義的調查對象；（3）科學的調查 *** ；（4）實際的調查效果。
社會調查據其分析單位的不同，可分為宏觀調查（如對國家，省，縣或人口普查等大 范圍或大規模的調查）和微觀調查（一般包括兩三人或數人的小群體的查）。
據其調查內容和功能的不同，可分為研究性的調查（為解決理論性或政策性的問題而進行）和工作性的調查（為解決當前實際工作中的問題而進行）。
社會調查應有的態度
1 求益的態度：力求促進社會進步，解決社會問題，增進人民幸福。
2 求實的態度：尊重客觀事實，不“唯上”不“唯書”。
3 求教的態度：眼睛向下，虛心向群眾學習與求教。
怎樣開展社會調查？
之一步，選題。根據當前國家經濟形勢和相關的方針政策，以及自己的興趣和學識，并結合社會調查的要素特征，選定一個值得研究的問題，如小城鎮建設，退耕還林等等。選題時應當采用必要的查閱文獻資料，咨詢相關老師等 *** 。
第二步，計劃。緊扣選定的主題，參照相關資料，提出不同層次的問題，并確定系統的調查項目，比如說要研究小城鎮建設的問題，就要提出其必要性和所需條件等問盯，每個問題又包含了若干小問題。
第三步，設計指標。指標就是用一定的數量和單位來描述調查對象，如某地區的人口和人均收入等。要用各種數量指標和質量指標從各方面完整地揭示調查對象的本質特征，保證其縱向和橫向的可比性。
第四步，擬定提綱。就是用提綱的形式將以上的準備確定下來，對所有提出的問題和項目加以精選，分別輕重穩急，使其系統，完整。
第五步，選擇適當的調查方式和 *** 。
常用的調查方式有普遍調查（對調查對象的每個部分每個分子毫無遺漏的逐個調查），典型調查（選擇一個或若干個具代表性的單位 做全面，系統，周密的調查），個案調查（對社會的某個個人，某個人群，或某個事件，某個單位所做的調查）。
常用的調查 *** 有問卷法（合理設計問卷，采用開放式，封閉式或混合式問卷收集信息），文獻法（通過書面材料，統計數據等文獻對研究對象進行間接調查），訪問法（通過交談獲得資料），觀察法（現場觀察，憑借感覺的印象搜集數據資料）。
第六步，培訓與準備。請有關專家對調查人員進行必要的培訓，包括調查態度和調查技能的培訓。此外，還應該注意籌備必要的資金和物質條件，作好與被調查單位的接洽工作，并爭取有關單位的支持，保證調查工作的順利開展。
什么是調查報告
調查報告就是根據調查研究的成果寫出來的正確反映客觀事物及其規律的書面報告,它通常反映重大事件,新生事物,突出的典型,重要的經驗和嚴重的問題..
調查報告有哪些特點
1 社會性.
調查報告作為時代的鏡子,從各個不同的側面客觀地反映社會情況和問題,具有明顯的社會功能調查報告所總結的典型經驗,對社會各方面具有指導意義;調查報告所接揭露的問題對社會各方面具有警戒作用;調查報告作為一種社會輿論,社會事實的發言人,能夠比較客觀地反映人民的愿望,能鼓舞人們克服前進道路上的各種困難,信心百倍的爭取勝利.
2 針對性.
調查報告總是針對某一種思想傾向,具體實踐或實際問題而寫作的,通過對客觀事物的真實反映來表達作者的立場觀點和思想傾向.作者反對什么,贊成什么在調查報告中涇渭分明,而不是棱模兩可.
3 真實性.
任何社會調查的目的都是為了了解客觀實際,發現問題,解決問題,掌握規律.調查報告的生命在于用事實說話,材料的......
問題六：調研是什么意思？那么調研報告該怎么寫呢？ 一、調查報告的含義
調查報告,是根據對某一事件、某一情況或某一問題,調查研究結果寫出來的反映客觀事物情況的書面報告。它要求有事實有分析,有觀點有材料,充分反映調查研究的結果。調查報告是實際工作中經常使用的一種文體,也是報刊上常見的新聞體裁之一。調查報告也就是調查研究的報告,一是調查,二是研究,三是報告。沒有調查不會產生報告,光有調查,沒有認真分析研究,也寫不出報告。
二、調查報告的特點(同相近體裁的異同)
調查報告要準確地敘述真實情況和客觀事實,介紹背景材料,這與新聞報告有共同之處。但是它報告事實和交代背景,比消息詳細而比通訊簡略;消息和通訊一般用事實說話,寓理于事或以事明理,而調查報告,則要在敘事的基礎上進行分析、議論,從中引出結論,探求事物的發展規律。
三、主要有以下幾種:
1、典型經驗的調查報告
這類調查報告,主要是介紹先進單位或先進個人的典型經驗。寫作時要列舉成績、介紹做法、總結經驗、闡明意義等等。
2、揭露問題的調查報告
這類調查報告針對性很強,主要用以揭露各種矛盾和問題。
3、新事物的調查報告
這類調查報告著重介紹社會主義現代化建設和改革開放中涌現出來的新事物、新制度、新辦法等,說明其作用、效益和意義。
4、歷史事實的調查報告
這類調查報告,用來對某一歷史事件或某一重要史實進行周密考察、核實,以查 *** 相,澄清事實,還事物以其本來面目,得出應有的結論。
5、說明情況的調查報告
這類調查報告主要是采用調查和統計的 *** ,以事實和數據說明某種情況或某些傾向性問題,以引起有關部門的重視,常被作為決策的參考依據。寫作時以敘事中有少量精當的分析和議論,內容單一、集中、緊湊,篇幅簡短。
6、基本情況的調查報告
這類調查報告是針對特定的地區、部門或者社會的基本情況,進行深入、系統的調查研究之后寫成的書面報告。其內容比較全面、廣泛,包括政治、經濟、文化、教育、生活等方面,可作為黨政領導機關和主管部門掌握全面情況,制定政策、方針的重要依據。
7、研究性和預測性調查報告
這類調查報告的作用主要是為有關單位和部門制定決策服務的,是實施決策民主化、科學化的重要 *** 之一。它的特點不僅包括對某個有關事項現狀的調查分析以及對該事項相關要素的研究,還包括對這種研究的種種結果進行綜合的推理論證,正確地做出對有關事項的評價,提出調整改革的建議,預測未來的趨勢。
四、如何寫好調研報告
寫好調研報告需要很多方面的能力和基礎,不是一天兩天就可以做到的。但是,只要大家努力,真的做了大量深入的調研工作,有豐富的內容、有正確的觀點、有不同凡響的見解、有解決問題的有效辦法,即使文字不通順,結構不對,也是一篇好的調研報告。必須明確,我們這次的調研報告,以深入全面地掌握工作情況、提出問題、為工作出主意、想辦法、促進工作為主要目的,提高文字表達能力是次要目的。
嚴格貫徹中央及全省新型城鎮化工作會議精神，以人的城鎮化為核心，以提升質量為關鍵。下面是我為大家共同的小城鎮建設工作調研報告，供大家參考。
小城鎮建設工作調研報告1：
小城鎮是農村政治、經濟、文化的中心，是聯系城市和農村的橋梁和紐帶。為全面了解我縣小城鎮建設的進展情況，總結經驗，查找不足，提出建議，加快我縣小城鎮建設發展步伐，根據縣人大常委會年度工作安排，近期，縣人大常委會小城鎮建設調研組對我縣小城鎮建設情況進行了專項調研。調研組先后召開座談會，聽取了縣人民 *** 和有關部門的情況匯報，深入城建、土管和滸灣鎮等單位與長期從事小城鎮規劃建設的一線同志和基層工作人員進行了座談、交流，比較全面地了解了我縣小城鎮建設的真實情況，現將調研情況報告如下：
一、主要成效
近幾年來，縣委、縣 *** 在打造一流縣城的同時，從統攬全局的高度，以村鎮項目建設為抓手，加快推進小城鎮建設步伐，初步形成了以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、和諧發展的格局。
1、科學編制規劃，以規劃引領農村小城鎮發展。農村小城鎮建設是一個復雜的系統工程，搞好農村小城鎮建設，首先要科學規劃。近年來，我縣高度重視農村小城鎮建設的規劃工作，堅持“高起點、高標準、適度超前”的基本原則，按照“ *** 組織、專家編制、公眾參與、科學決策”的要求，注重突出規劃的前瞻性和科學性，以超前規劃引領農村小城鎮發展。早在2007年，各鄉鎮就聘請了東華理工大學和華中科大聯合編制了《總體規劃》，確定了各鄉鎮的區域規劃、城鎮性質、總體布局以及道路交通、市政工程、園林綠化、環保環衛、建設控制等目標。今年，滸灣鎮和對橋鎮分別圍繞“文化旅游名鎮”、“生態旅游邊貿新鎮”的目標，再次請省城市規劃設計院對集鎮建設規劃進行了修編，滸灣鎮還聘請了專業部門完成了污水管網和書鋪街老城區建設規劃，為下一步的發展進行了科學定位。縣土管局自2008年開始，聘請相關部門對各鄉鎮集鎮土地利用規劃進行了編制，去年已通過相關部門的評審并正式實施。
2、強化基礎設施，以項目帶動農村小城鎮發展。項目是集鎮建設的“引擎”，大項目大發展，小項目小發展，好項目快發展，無項目沒發展。近年來，我縣按照省、市的要求，通過多渠道籌措資金，以鎮村項目建設為抓手，帶動小城鎮發展。從2008年開始，全縣各鄉鎮每年實施100多個村鎮建設項目，切實加強了農村小城鎮的基礎設施建設。縣委、縣 *** 還印發了《關于推動鄉鎮集鎮建設的實施方案》，要求各鄉鎮大力實施“十個一”建設工程，即一套科學超前的總體規劃、一套集鎮管理的長效機制、一套安全清潔的供水系統、一條亮化美化的集鎮街道、一個文明安全的和諧社區、一個功能齊全的農貿市場、一個優質便民的服務中心、一所群眾滿意的中心學校、一個設備齊全的衛生院、一座溫馨祥和的敬老院。2023年，各鄉鎮安排了143個鎮村項目，總投資達7.75億元。隨著每年實施的鎮村項目成功建設，有效地促進了我縣小城鎮功能的不斷完善，小城鎮建設得到了較快發展，2011年，我縣小城鎮建設工作在全市年度綜合考評中獲第二名。
3、突出重點建設，以示范引導農村小城鎮發展。按照全省實施“百鎮示范工程”的安排和要求，縣財政每年安排200萬元以上，突出抓好滸灣鎮、對橋鎮等高速公路、國道、景區沿線重點集鎮的小城鎮建設。滸灣鎮充分發揮千年歷史文化名鎮和地處撫州“6+1”城市群較為中心地帶的有利條件，通過多渠道籌資，積極加強項目建設。先后建設了金滸廣場、滸灣撫河大橋、金溪三中綜合大樓、老街道路改造、新街路燈亮化與下水道工程、自來水設施建設和滸灣中心醫院大樓等基礎設施項目。目前，正在開展“一渠兩岸”及書鋪街開發等項目建設，促進了小城鎮功能的不斷完善。至2011年底，滸灣鎮人均道路硬化面積7.1平方米，人均公園綠地面積4.2平方米，自來水普及率達75%，城鎮化率達40%。對橋鎮以龍虎山風景區為依托，充分發揮國道沿線交通優勢和毗鄰華東交通樞紐城市鷹潭市的地理優勢，積極開展示范鎮建設。先后建設了農村黨員干部培訓中心、農貿市場改造及集鎮美化亮化硬化工程、便民服務中心及文體活動場所、對橋鎮中學校園環境建設工程等項目。至2011年底，對橋鎮人均道路硬化面積6.9平方米，人均公園綠地面積4.6平方米，城鎮化率達35%。為策應省委、省 *** 建設和諧秀美鄉村的要求，縣新村辦通過鎮村聯動等方式，對滸灣、陸坊、琉璃、對橋、石門等鄉鎮所在地或邊緣村進行新農村建設布點，有力地推動了上述鄉鎮集鎮的環境整治和綠化、美化、硬化等工作。
4、健全管理機制，以管理促進農村小城鎮建設發展。注重管理是農村小城鎮建設的核心。近年來，各地通過積極探索，初步形成了清掃、保潔、清運、管理、執法、監督“六位一體”的小城鎮建設管理體系。例如：滸灣鎮制定了《小城鎮環境管理實施細則》和《滸灣鎮鎮區衛生管理制度》，全面落實了臨街單位、住房、商店“門前三包”責任制;在原有4名環衛人員的基礎上，增配2人，并購置了垃圾處理專用車等清潔工具，及時清掃街道，及時運送垃圾，確保路面全天候整潔;成立了街道管理巡邏小組，有效遏制了違規現象的發生;成立了交通管制小組，進行全天候沿街巡邏，確保轄區交通暢通;對鎮區廣告亂貼亂掛、商戶占道經營、車輛亂停亂放、垃圾亂丟亂倒等問題進行了集中整治，提升了鎮區環境衛生水平。為切實加強集鎮環境衛生管理，縣新農村建設領導小組今年8月下發了《關于開展農村環境衛生集中整治活動的通知》，彭縣長親自召集鄉鎮主要領導開會，明確責任，進行部署。縣新村辦還在省、市、縣安排的農村清潔工程經費中對集鎮環境衛生工作給予經費獎補，推動了集鎮環境衛生管理工作。秀谷鎮大力實施硬化、亮化、綠化、美化、凈化的“五化”工程，強力推行門前三包制，路段長、班子成員包片制，綠化認養制，舉報獎勵制等管理模式，成功營造了小城鎮管理的良好氛圍。建立了長效管理機制，對縣城小街小巷進行全面監管，消除衛生盲區，保障了城區環境衛生。大力協助有關部門抓好社區建設、市民教育，為我縣爭創省級文明城市和省級園林城市做出了積極貢獻。
二、存在不足
1、編制缺乏長遠規劃，集鎮功能不夠完善。2007年鄉鎮雖然聘請了東華理工大學和華中科大聯合編制了《總體規劃》，但當時規劃編制粗糙，鄉鎮有應付差事的現象。且該規劃已時過境遷，難以完全適用當前和今后小城鎮建設的現實需要。新一輪總體規劃編制，除滸灣、對橋完成外，其他鄉鎮均未開展。究其原因：一是經費緊張，編制一套規劃需15萬以上;二是規劃很難做到科學、實用，在實施中規劃與建設存在“兩張皮”的現象，隨意性較強，很難長期嚴格遵照執行。 集鎮規模偏小，產業特色不顯，吸附承載能力不強，商貿不旺，功能也不完善，與“十個一”的要求相比，差距較大。鄉鎮與鄉鎮之間發展也不夠平衡。人口較多的集鎮功能相對比較完善，人口少的集鎮功能有萎縮的現象。
2、建設投入相對不足，基礎設施比較薄弱。近幾年來，小城鎮建設的投入主要是依托項目投入，縣、鄉財政直接安排資金投資集鎮基礎設施建設較少。鄉鎮財政主要是保工資、保運轉、搞鄉鎮 *** 大院建設，對集鎮的公共設施投入除了購置部分環衛設施、支付保潔人員工資和街道路燈電費，再加上零星修修補補之外，自有資金投入較少。縣財政主要以項目配套為主，單項列支專款用于集鎮公共基礎設施建設投入不多，與國民經濟發展，與縣級財政增幅，與集鎮基礎設施建設功能要求相比還有較大差距。小城鎮的環衛、園林、公廁等公用設施比較缺乏，綠化、美化、亮化工作也未能跟上。
3、土地經營文章做得不活，集鎮發展缺乏后勁。據統計，2009年-2011年，全縣鄉鎮公開出讓鄉鎮國有建設用地共4宗，面積8.4畝，成交價117.45萬元。其中滸灣鎮2宗，何源鎮、雙塘鎮各一宗。據了解，當前鄉鎮一是土地收儲難。農村集體土地收貯價格較高，鄉鎮很難承受。原糧管所、供銷社等鄉屬單位占用的土地糾紛較多，閑置土地很難盤活。二是為節約成本、圖省事。鄉鎮為規避土地出讓相關稅費，同時也為了省去爭取用地指標難的麻煩，干脆“單打碎敲”單宗出賣。三是農村建房濫占亂建現象比較普遍。一戶一宅、拆舊建新制度未能建立，農民占用耕地建房的現象有蔓延的趨勢，集鎮土地出讓價格不高。四是缺乏長遠打算。當前鄉鎮工作千頭萬緒，尤其是維穩壓力任務繁重，經營土地沒有硬性任務和考核指標，鄉鎮主要領導沒有也很難把經營土地放在應有的位置。由于土地經營做得不活，社會資本參與集鎮建設與開發的力度不大，大多數集鎮年年老樣子，沒有什么大的變化。
4、環境衛生管理存在薄弱環節，臟亂差現象比較突出。一是垃圾處理設施缺乏。除雙塘、石門建有簡易垃圾中轉站外，其他鄉鎮沒有垃圾中轉站，也沒有規范的垃圾填埋場，大部分鄉鎮租農用車作為垃圾清運車。二是保潔隊伍不夠穩定，人員數量不足。目前，保潔人數較多的有滸灣、對橋，保潔較好的有雙塘，但普遍存在著保潔人手少，保潔效果差的問題。三是集鎮居民保潔意識差。單位和居民門前“三包”責任制基本沒有建立，少數集鎮雖建立了，但落實差，垃圾亂丟亂倒現象嚴重。
三、幾點建議
1、要切實把小城鎮建設擺上更加重要的位置。黨的十六大明確提出了統籌城鄉經濟社會發展的方略，強調要工業化、城鎮化和農業農村現代化“三化”同步。省委、省 *** 提出要建設和諧秀美鄉村，其中要求至2023年全省50%左右的鄉、村要達到和諧秀美的標準。小城鎮作為鄉鎮的政治、生活、文化、信息中心，作為城鄉“三個文明”建設的展示窗口，縣、鄉 *** 責無旁貸要把小城鎮建設放在更加突出的位置。近幾年來，縣委、縣 *** 主攻“兩區”建設成效明顯，城區建設榮獲多項殊榮。相比之下，我縣農村小城鎮鎮建設雖有較大進步，但與“三化”同步相比，與和諧秀美鄉村標準相比，與農民和集鎮居民幸福指數要求相比，仍有較大差距。把小城鎮建設擺上更加重要的位置，核心是要強化縣、鄉領導抓小城鎮建設的責任意識，并形成 *** 、部門、社會、群眾齊抓共建的的格局。
2、要切實加大對小城鎮建設的投入。鄉鎮要切實做活土地經營文章。要加大土地收儲的力度，對原鄉鎮站所、廠礦、學校、磚瓦窯等閑置土地要因地施策，盡快收儲;對集鎮規劃區內的農民集體土地要像秀谷鎮抓“兩區”建設征地一樣，責任到人，限期征收。要加大土地公開出讓力度，通過“招、拍、掛”引進競爭機制，控制用地數量，提高競拍價格。要大力推廣滸灣、合市等地事前公示、聯審聯批制度，加大農民占用耕地稅的征收力度，遏制農民占用耕地建房。滸灣鎮對集鎮規劃區內居(農)民建房采取不接電等 *** 征收城市基礎設施配套費，籌措小城鎮建設資金，取得了較好效果。土管部門要適度安排小城鎮建設用地指標，支持集鎮搞活土地經營，籌集小城鎮建設資金。縣財政要加大對小城鎮建設的投入，建議從2023年始，每年安排200萬元專項資金，采取推磨轉圈的 *** ，集中抓好1-2個鄉鎮的集鎮基礎設施建設，新農村建設“鎮村聯動”項目也要主動跟進。對鄉鎮編制規劃所需經費，建議縣財政適當獎補，以調動鄉鎮搞好規劃編制的積極性。
3、要切實加強小城鎮的環境衛生管理。小城鎮建設要“建管并重”，尤其是環境衛生管理，今年內要有明顯的改觀。要完善集鎮垃圾的清運處理辦法。滸灣、對橋、陸坊、左坊等交通便利的鄉鎮，應建立垃圾中轉站或簡易的停放場，并出資委托縣城管局統一運至縣埋焚場，縣財政給予適當的獎補。其他鄉鎮要逐步建立規范的填埋場。要增強和穩定保潔隊伍，用足用好有勞動能力低保對象參加公益勞動制度。適當提高保潔人員工資待遇和政治榮譽，完善保潔員的責任和獎罰機制，提高清掃保潔效果。鄉鎮要定期對集鎮環境衛生進行集中整治，解決集鎮亂停、亂堆、亂倒的“臟、亂、差”的問題。
小城鎮建設工作調研報告2：
小城鎮作為鄉村經濟、政治、文化集聚中心，其發展不僅是推動當地經濟發展的良方，更是對當地未來經濟和社會發展具有重大而深遠影響的大戰略。發展小城鎮，有利于鄉鎮企業相對集中，更大規模地轉移農村富余勞動力，避免向大中城市盲目流動;有利于提高農民素質，改善生活質量;也有利于化解制約鄉鎮經濟社會發展的諸多矛盾，帶動農村經濟和社會發展，促進農業產業化、農村現代化。近年來，我鎮以“以業建鎮，以業興鎮、重點突破，梯級推進”為思路，小城鎮建設進程得到了明顯加快，但同時，也存在不少問題，現將有關情況匯報如下：
一、譚家山鎮小城鎮建設基本情 況
社會實踐調研報告
人們都說：自己動手最光榮。這一天,我去全國農業展覽館自己動手玩了一天…
2010年1月29日上午，我在全國農業展覽館參加了一個參觀和動手的冬令營活動。
上午先是參觀博物館。博物館里能夠參觀的有農具、農作物等。
接近中午時，管理組織者組織我們搞了“扎染”這么一個活動。記得我有一年在云南大理旅游的時候，看到了扎染出來的工藝品，各式各樣的，特別漂亮，但我卻不知道它是如何做出來的。參加了這次活動之后，我總算是知道扎染是怎么做出來的了。
我們做扎染的過程是這樣的：
首先，由農展館的組織者給我們每個人各準備了一塊非常粗的土白布和好幾根繩子。然后把這塊白布任意疊成一種形狀（我把它疊成了長條狀），之后，用這些繩子系在這塊白布的任意幾個地方，系成死扣，再用編好號的夾子夾好，記住自己夾子上的號，然后交給管理者放到鍋里煮并且上色，這些工作做完后，管理人員通過叫號的方式把每個人的作品發到我們手中，讓我們用剪刀小心翼翼地把繩子剪掉，然后把這塊布展開。哇噻！真漂亮耶！ 我覺得它很像旅游景點中見到的懸崖峭壁上接近水面處那一道道水紋，又像紅色的大理石的紋路，更像一場刀光血影的殘酷戰爭之后，血染的長江水，我由此想到了蘇軾筆下 “卷起千堆雪”的赤壁……
當我在切身體驗勞動時，我才更進一步地領會了這句話的精髓。勞動確實很辛苦，但卻是苦中帶甜的。我體會到了勞動的感受，勞累到大汗淋漓時的感受。這些都不是能從我們平時的學習生活中所能觸摸到的，這種感受是作為一名勞動者內心深處的，最平凡而又殊于一般的感受。
這一天，我在農展館玩了一天，農展館的負責人讓我們參觀博物館。我高興地應承了下來，心想，參觀有什么不容易的，聽講解員解說，一邊聽一邊想不就行了嗎！于是滿懷信心的聽著這些講解員講解，誰知道事實和想象是有差距的，而且差距還不小。
我先參觀到一個關于耕種的展覽，看著貌似簡單的耕種，換成自己來耕種就會覺得很累、很難了，因為這些展覽都是從古代開始說起的，古代人耕種沒有那么先進的工具，所以他們耕種起來很難，也很累。我們現代人的耕種基本上都是用機器了，所以看上去就很輕松了。我參觀了一會兒，覺得煩了、累了，就想放棄參觀。
剛想放棄，然后回家去干點別的事情，但是不輕易放棄的性格使我想到，我煩什么呢？古代人用這么古老的工具耕種，那么難，那么累，都沒有煩，也沒有放棄；放棄了耕種，就等于放棄了生命。那么，還沒有什么事情能夠讓我煩的呢？后來，我就在那里冥思苦想，我想起一次暑假到外地旅游爬山的情景了，爬山非常不容易，爬著爬著就累了，即使穿著專門的登山鞋，也很快就累了。所以我想，還是堅持一下，認真聽講解員一點點地講解，認真想其中的道理，轉移轉移我對累的注意力，也許就會忘記累了，果然，后來我聽得津津有味，很容易就明白其中道理了，也不覺得累了。
看到自己想到的轉移注意力的 *** 取得了很好的效果，當時心里挺興奮的，于是更加滿懷信心，繼續參觀和動手了！
呃…經過講解員一番講解之后，我覺得我學到了好多以前書本上沒有的知識。
我想，通過自己的勞動，自己動手動腦解決了問題是我這次活動中的更大收獲，學習亦是如此吧！
通過這次實踐，給我留下了深刻的體會。當你做一件事的時候，無論是會還是不會，你都要有勇氣面對它，嘗試一下。做了，你是困難的領導；不做，你是困難的俘虜；而我在實踐中收獲了許多，同時也發現了許多自身的不足。所以，我會在今后的學習當中更加努力，不斷地充實、完善自己！我也會把這次活動的體會告訴我的同學，讓他們在學習煩的時候，也像我一樣，再堅持一下，等嘗到學習的樂趣后，就會愛學習了。
這次活動我體驗到了在自己動手之后的成功，了解了扎染的 *** 過程。
很多人也像我一樣堅持到活動結束才離開，說明活動的組織者策劃的很不錯，安排的也很周到，取得了很好的效果。
沭陽縣城市建設調研報告
發展縣域經濟，既要推進工業化，也要推進城市化。近幾年，沭陽的決策者依據縣情，轉變城市化發展模式，堅持以縣城建設為龍頭，從內涵和外延上全面提升城鄉建設水平，走出了一條更具縣域特色的城市化之路。
一、主要做法
近年來，沭陽堅持把縣城作為統籌城鄉發展和拉動縣域經濟崛起的龍頭，緊盯“建設江北更大、最美的縣城，加快建設現代化中等城市”目標不放松，幾年時間全面改造了一座老城、合力打造了一座新城、快速崛起了一座工業城，城市規模翻了一番多，基礎設施配套面積擴大到51平方公里，城市集中居住人口增加到35萬人。其主要做法為：
1、切實發揮城市規劃引領作用。一是突出規劃的整體性，堅持把老城區、新城區、開發區和3個社區及扎下鎮納入城區總體規劃，確保城區總體規劃覆蓋“三區四點”。二是強調規劃的超前性，瞄準國內外大中城市規劃水準，摒棄小城鎮、小縣城的眼光，強調規劃布局的大手筆、大氣魄、高標準、高品位。三是確保規劃的嚴肅性，落實規劃監管分片包干、動態巡查和全程跟蹤制度，經常性開展城市規劃“回頭看”和“點評”活動，引導開發商既要注重建筑外部形象設計，又要確保建筑內部結構合理。四是突出規劃的民主性，設立規劃成果公示欄，推行規劃聽證和公示制度，該縣還投入300多萬元，建成蘇北一流的城市規劃展覽館，充分展示沭陽縣城美好的未來。
2、充分集聚城市建設強大合力。沭陽通過強化 *** 投資的“杠桿”、“鹵水”和“酵母”作用，以基礎性、功能性強的投資項目為支點撬動民間資本參與城市建設，實現了“ *** 小投入撬動市場大要素”的引導作用。同時降低各類資本進入城建領域的門檻，多方吸引社會資本參與城市建設。2003年以來，城區房地產竣工面積每年都在75萬平方米以上，目前共有72家企業在沭陽從事房地產開發。今年以來，城區新竣工商住樓122萬平方米，在建315萬平方米，即將開工420萬平方米，建成高層商住樓96棟、在建123棟、即將開工211棟。城區開發建設始終保持“熱”的態勢和上升的勢頭。
3、注重保持城市建設發展后勁。沭陽著眼引領縣域科學發展，深入實施“低房價戰略”，綜合運用市場“無形之手”和 *** “有形之手”，確保城區房價始終處于全省更低水平，不僅解決了群眾的“崗位”和“床位”問題，而且留住了長遠的發展能力、積蓄了持久的發展后勁，走出了一條以低房價促大需求、以大需求促大開發、以大開發促大發展的良性循環之路。
4、加快提升城市建設品位檔次。沭陽牢固樹立精心精細精品“三精”理念，堅持“建不拆遷的房子”，對老城改造項目和新上城建項目一律實行“四個不準”，即不準拉圍墻、不準建傳達室、不準安裝防盜窗、不準搞零散附屬設施，全力促進城市在長大、長高、扮靚中彰顯現代氣息。目前，城區共規劃實施12層以上樓房430棟，已建成或封頂96棟，標志著沭陽城市建設已經提前進入“高層時代”。
5、不斷增強城市綜合配套功能。沭陽堅持給大型三產項目以二產待遇，給大型服務業項目以制造業待遇，歐中廣場、浙江商城、花木大世界、華潤蘇果、時代超市等大型商貿設施投入運營，新世界商業廣場、蘇北商貿城、沭陽（海寧）皮具市場、蘇北車市4個總投資14億元、建筑總面積80萬平方米的大型綜合市場群初具規模。與此同時，行政中心、文化藝術中心、圖書館以及河面水廠、管道煤氣等功能性項目投入運營，熱電廠、污水處理廠以及處理技術國內領先的垃圾處理廠等配套項目即將建成使用，城區干道全部完成“無桿化”改造，出租車實現更新升級，城市對人口、產業的集聚和承載能力越發增強。
6、大力提高城市綠化亮化水平。堅持把綠化、亮化作為城市重要的基礎設施工程，作為花錢少、見效快的民心實事工程，作為改善人居環境、提升城市品位的環境美化工程來抓，大手筆實施城市“增綠”、“添亮”工程，城區綠化、亮化投入逐年加大，城區3畝以上公共綠地已達38個，城市綠化率超過45%，人均綠地面積超過15平方米，城區亮化實現大街小巷全覆蓋。
二、基本經驗
沭陽城市建設的成功，主要得益于對城市發展目標的準確定位，得益于對城建組織工作的有力領導，得益于城建政策的高度靈活，得益于城建干部隊伍的執行力強，主要體現在“四個堅持”上：
1、在土地開發上堅持集約發展。一是聚集城市發展資金，做好“賣地”文章。2005年以來，共掛牌106宗地，面積5580畝，合同成交金額達10億元，追繳協議出讓土地出讓金2.2億元，為城市建設、工業園區建設、提升城市建設品位提供了資金支持。二是放大沭城建設規模，做好“供地”文章。通過與省有關部門協調調整土地總體規劃，調整面積達6500多畝，從而保證了城區建設用地的需要。三是狠抓土地復墾開發，做好“造地”文章。三年來，通過復墾整理新增耕地32744畝，為城市可持續開發集聚了土地資源。
2、在投資政策上堅持“放水養魚”。 一是對住宅用房和商業用房開發給予稅收、規費優惠。稅收：營業稅按銷售收入的5%征收；城市建設維護稅按征收標準的60%獎勵；個人所得稅、企業所得稅地方分享部分按60%獎勵。規費：基礎設施配套費、教育附加費、新墻體改造費、白蟻防治費四項規費按30元/平方米征收。各類服務性收費，按規定標準的下限收取。二是對標志性工程加大優惠獎勵的比重。凡層高在地面12層以上，或單體建筑面積在2萬平方米以上，或建筑投資規模在3500萬元以上的非住宅類房地產開發項目，均列為標志性工程。稅收：營業稅按銷售收入的5%征收，按征收標準的20%獎勵；城市建設維護稅按征收標準的60%獎勵；企業所得稅、個人所得稅地方分享部分按60%獎勵 。規費：基礎設施配套費、教育附加費、新墻體改造費、白蟻防治費四項規費按18元/平方米征收。各類服務性收費，按規定標準的下限收取。三是對投資興建飲食服務、文化娛樂和旅游設施項目給予企業所得稅、營業稅和契稅優惠。固定資產投入1000萬元以上的，5年內所征的企業所得稅地方分享部分50%獎勵給企業。年營業額在2000萬元以上的，所征的營業稅自經營之日起，5年內按50%獎勵給企業。
3、在房價戰略上堅持讓利于民。在拆遷之前， *** 就利用拆遷補償款、縣財政補貼以及信貸資金，采取無償劃撥土地、減免征收市政公用基礎設施配套費以及免征建設規費等措施，更大限度的降低安置小區建設成本，切實做到了讓惠于民、造福于民。拆遷中，補償的標準讓拆遷戶能接受，并且補償金不打折扣，及時到位。如果拆遷戶不愿意購買安置房，拆遷辦負責幫拆遷戶找臨時住房，或幫助談房屋租金。安置房每平方米均價為800元，僅為商品房市場價格的一半。對于拆遷戶中的特困戶， *** 提供廉租房，10年不要一分錢租金，10年后可再按原價付款購房。與此同時，縣里還通過減收規費等措施，實施低房價戰略，使房價平均價格保持在1500元/平方米左右，始終比周邊地區低30%以上，從而讓老百姓隨時都能購到價廉質優的住房。
4、在拆遷包保上堅持落實到人。拆遷工作有“天下之一難”之稱，這在2006年的沭陽縣城同樣存在，曾經發生百人去京 *** 事件，但沭陽縣 *** 很快就妥善處理好拆遷與城建這一棘手矛盾，除了 *** 的低房價戰略、普惠與民、科學安置外，一個很重要的原因是，沭陽縣創設了非常管用的拆遷包保落實到人的獎懲機制。即在全縣范圍之內，打破地域、部門界限，采取自薦和挑選相結合的辦法，由組織部門公開考察，抽調50名干部分成50個工作小組，簽訂拆遷包保責任狀，實現拆遷包保目標責任落實到人。同時嚴格獎懲、兌現到位，對提前完成、按期完成分別給予獎勵、提拔、重用，完不成任務的予以批評、退回原工作單位，結果98％以上的干部通過艱苦細致的工作或提前或按期完成了拆遷包保任務。
三、對策建議
近年來，我區的城市建設取得了明顯成效，從2006年始，先后啟動實施城建項目92個，累計總投入142億元，到2007年底完成城建投資50.3億元，拆除房屋1.2萬戶、63萬平方米，城市面貌有了新的很大變化。但與周邊城市相比，仍存在一些差距，而更大的差距還是思想觀念上的落后。學習和借鑒他們的先進經驗，最根本的一條，就是要大膽解放思想，創新建設理念，堅持在解放思想中抓城建，以思想的大解放推進城市建設的大發展。
1、樹立抓城建就是抓發展的理念，把城市建設納入經濟發展的范疇。沭陽縣近年來城市建設的迅速發展，不僅帶動了當地建筑業的發展，增加了地方財政收入，有效轉移了農村富余勞動力，增加了農民收入，而且帶動了三產服務業的發展。我們要堅持解放思想，用發展的眼光看城建，放眼長遠，立足當前，把城市建設作為經濟建設的重要組成部分，把推進城市化步伐作為經濟發展的直接動力，創造性地推進城市建設。
2、樹立經營城市的理念，破解城市建設中的瓶頸制約。城市建設大投入，錢從哪里來？沭陽縣的成功經驗是“大投入源于活經營”， 把土地作為更大的資本來運作，大力實施城市新區成片開發戰略，走“以地生財，以房帶路，以路促建”的城市建設之路。我區作為泰州主城區，發展載體小，財力有限，更要堅持走經營城市之路，開辟多種融資渠道，有效解決城市投入不足的難題。要堅持適度負債理念，充分發揮海陵資產經營公司和海誠擔保公司投融資載體和操作平臺作用，盤活、收儲和運作區屬范圍內經營性用地和閑置資產。要加強與金融機構的聯系和合作，爭取銀行更多融資，鞏固和擴大與各商業銀行的合作關系，達到互利雙贏的目的。要認真做好城建項目包裝，加大招商引資力度，以注冊資本和國有資產經營公司的信譽，按照“大招商、招大商、招優商”的要求，廣納國內外客商，參與我區城市建設。
3、樹立彰顯個性的理念，精心打造特色城市。沭陽縣素有花鄉之稱，他們將發展目標定位為蘇北更大、最美縣城，現代化中等城市，特色是在一個“美”字上。對我區城市建設工作而言，同樣應注重彰顯城市特色和個性的培育，擴大城市的知名度和美譽度。既要注重城市建設量的擴張，更要注重城市發展質的提高，不斷完善城市功能，提升城市內涵，增強發展的“軟實力”；既要注重城市融入現代元素，更要注重城市歷史和文化的傳承。海陵作為一座歷史文化悠久的古城，在城市建設中，要注重彰顯深厚歷史文化的底蘊，同時進一步挖掘和整合海陵的人文景觀，把地方特色文化和歷史底蘊與城市建設結合起來，豐富城市景觀，提高城市品位，塑造城市特色。
4、樹立以人為本的理念，走可持續發展的城市建設路子。要節約集約利用資源，走可持續發展之路，不僅注重當今的開發建設，還要為后人留下可持續的發展空間。當前，海陵步入快速發展的新時期，在城市規劃工作中，要超前謀劃，增強節約意識。要著力于解決與群眾切身利益密切相關，人民群眾最為關心的熱點、難點問題，堅持依靠群眾建城市，建好城市為人民；突出生態建設，提高城市綠化覆蓋率和人均綠地占有量，努力構建人與自然和諧共存的環境；合理調整城市用地性質，加快城區產業“退二進三”，積極創造條件關停、搬遷城區污染企業，優化城市產業布局；要加快實施拆遷安置房、經濟適用房和廉租房建設，建立多層次住房保障體系，使“低保”家庭住得上廉租房，低收入家庭買得起經濟適用房，新就業人員租得起房；堅持安置區建設先于房屋拆遷，力爭做到“零過渡”，切實保護好群眾利益，解除廣大被拆遷戶的后顧之憂，為加快城市建設營造和諧的發展環境。
在我們平凡的日常里，接觸并使用報告的人越來越多，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發？以下是我幫大家整理的鄉鎮經濟發展調研報告，希望能夠幫助到大家。
鄉鎮經濟發展調研報告 篇1
為了深入調查了解我市城市鄉鎮發展的差異好主要問題，20xx年xx月我們發展了調研小組，到城以及鄉鎮經濟區開展調研活動。現在作如下匯報：
我市共有81個鄉、99個鎮、12個街道，下轄1795個村、34個居委會。XX年末，鄉（村）總人口354.76萬，約占全市總人口的75%。近年來，特別是我市第九次黨的代表大會以來，各鄉鎮認真貫徹市委“一個定位”、“四個打造”、“五大戰略”的總體部署，堅持把建設社會主義新農村、推進農業產業化、招商引資上項目，作為發展鄉鎮經濟的總抓手，不斷提高鄉鎮的工業化、城鎮化和農業現代化水平，為縣域經濟和全市經濟又好又快發展發揮了重要作用。
一、鄉鎮經濟發展的基本情況和亮點
1、產業優勢逐漸顯現，民營經濟快速發展。近年來，全市各鄉鎮普遍加大了招商引資力度，強力推進項目建設，注重依托本地資源優勢、區位優勢或原有產業的基礎優勢，上項目、興產業、培稅源，初步確立了本地的優勢產業和工業主導項目。廬山區近兩年來各項經濟指標保持高位增長態勢，鄉鎮財政收入約占全區收入三分之二以上，一個根本原因就是該區鄉鎮充分發揮了臨江臨湖臨路臨市的優勢，在經濟結構上確立了自己的主導產業和重點項目，分別打好“工業立鎮、文化旅游興鎮、商貿活鎮”三張牌。修水縣立足山區資源發展生態農業，延長農產品加工產業鏈，僅蠶桑業一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業化體系。都昌縣努力克服工業底子薄、財政實力弱的困難，著力培植農業產業化龍頭企業，鄱湖水產、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創品牌企業、農字號企業、個體民營企業都呈現良好的發展勢頭。
2、農業結構漸趨合理，產業化進程扎實推進。經過多年努力，全市鄉鎮經濟結構已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統優勢產業穩定發展，特色產業規模不斷擴大，產業布局漸成雛形。XX年，種植業在農業中所占比重已下降到45.6%，養殖業比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產區域，茶葉、油茶生產區域，蠶桑生產區域，水產養殖區域，蔬菜、花卉苗木生產區域，早熟梨生產區域以及速生工業原料林生產區域等塊狀經濟。修水的古市鎮、三都鎮還分別被冠以“江南花椒之鄉”、“江南蠶桑之一鎮”的美譽，都昌縣周溪鎮榮獲“全國更大珍珠核生產基地”和“中國淡水珍珠之鄉”兩塊金字招牌，廬山區賽陽鎮成為我市更大的花卉苗木之鄉。。市財政還每年安排400萬元實施農業產業化，培育和壯大龍頭企業。市委提出的農業產業化“1121”工程得到穩步推進。
3、小城鎮建設不斷加快，新農村建設成效明顯。各地通過完善小城鎮的規模布局，調整產業結構，鼓勵農村人口向小城鎮有序流動，使一些集鎮規模迅速擴張，人口急劇增加，小城鎮在各地交通樞紐、邊貿集市得到快速發展。修水縣渣津鎮短短幾年城鎮建設取得了長足發展，集鎮面積達到2.5平方公里，集鎮人口1.8萬，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿重鎮。特別是在開展新農村建設中，各地以發展農村經濟和農民增收為核心，以村莊規劃和“三清三改三配套”為切入點，大大提升了集鎮、村莊建設品位，全市647個新農村建設試點村工作成效明顯，一大批各具特色的產業村、生態村等示范典型紛紛涌現，一大批農民成為新農村建設的積極參與者和直接受益者。
4、支農投入逐年增大，財政增收機制靈活。近年來，國家擴大了公共財政對農村的覆蓋，財政支農資金、預算內建設資金用于農村建設的資金比重、直接用于改善農村生產生活條件的資金都逐年大幅提高。XX年，上級財政共安排糧食直補、良種補貼等專項資金2個多億，安排鄉村兩級轉移支付4575萬元。農業稅免征后，鄉鎮財政收支管理體制逐步得到規范，體制外收費問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機制，引導鄉鎮干部從原來的抓稅源轉變為抓財源工作上來，既緩解了鄉鎮財政增收壓力，更重要的是減輕了鄉鎮干部一年到頭忙于“找”稅的負擔。修水縣自XX年起未對鄉鎮下達財稅任務，而是由稅務機關依法據實征收，縣財政對鄉鎮支出實行“六個確保”。
5、打工經濟漸成規模，農民收入持續增長。通過學習浙江創業經驗，全市農村勞動力轉移力度不斷加大，農民增收渠道不斷拓寬。農村外出打工、就地從業、回鄉創業的人數越來越多，農民收入有了明顯提高。XX年，全市鄉鎮外出務工人員約70萬人，勞動者報酬40多億元，也就是說，70萬務工農民在經濟收入上創造出了一個與當年全市財政收入大致相當的業績。農民務工收入約占家庭純收入的52%，成為部分農民特別是青壯年農民謀生就業、脫貧致富的主要收入來源。。廬山區XX年上半年農民人均現金收入4729元，務工收入占其總收入的43.4%。
二、鄉鎮經濟發展存在的主要問題及原因分析
在肯定鄉鎮經濟發展成績的同時，還應該看到，我市鄉鎮經濟總量還不夠大，實力還不夠強，對全市經濟發展的貢獻還不夠高，加之我市是一個經濟欠發達的農業大市，長期受思想觀念、自然條件、產業基礎以及城鄉二元結構等因素的影響，鄉鎮經濟發展還存在許多不容忽視的問題。
首先是：發展思路還不夠寬。由于地理位置、資源狀況、文化背景、產業基礎、領導觀念、創新意識等方面的差異，致使全市鄉鎮發展還存在較大差異。有的地方縣鄉兩級沒有很好地統籌規劃、整合資源、錯位發展，以形成城鄉一體化、發展一盤棋的'格局，而是你上你的、我抓我的，甚至還存在“一個鍋爭食”、“大魚吃小魚”的現象；有的部門不顧鄉鎮客觀條件和客觀經濟規律，硬性規定增長項目、指標、比例，不僅影響了鄉鎮因地制宜、揚優成勢，而且因片面追求產值、項目，迫使一些地方不惜犧牲環境、破壞生態，舉債建設、重復建設；有的鄉鎮沒有著眼宏觀謀劃，制定適合本鄉鎮的發展總體規劃，而是急于求成、饑不擇食，盲目跟風、朝令夕改；還有的鄉鎮領導作風不實、玩風較盛，有的不能很快適應經濟轉軌、工作重點轉移的需要，不僅工作找不到著力點，而且主動性較差，等靠要的思想比較嚴重，缺乏開拓創新、銳意進取的信心和勇氣。
然后是：發展實力還不夠強。據了解，萍鄉市5年來堅持采取“放水養魚”的優惠政策，大力扶持鄉鎮經濟，全市財政總收入由5年前7.32億增至XX年的27.09億元，年均遞增26.6%；XX年鄉鎮財政收入平均達到1957.7萬元，較上年增長24.1%；其中，安源區11個鎮（街道）財政收入平均達到4059萬元。新余市僅26個鄉鎮，XX年財政過千萬元的就有23個，其中超3千萬的5個，預計XX年超億元的鄉鎮3個。而我市XX年鄉鎮財政收入僅3.21億元，占全市財政總收入的6.98%；過500萬元的鄉鎮僅16個、過千萬元的4個，過5千萬元的沒有。XX年，全市僅4個鎮躋身全省百強鄉鎮。鄉鎮經濟總收入與全市gdp總量比較，規模極小，對提升全市經濟總量根本產生不了決定性或重大的影響。在不多的財政收入大戶鄉鎮，有的還是依靠臨城鎮周邊的土地出讓收入充實財政，有的是依靠房地產開發、項目用地等拉動稅收，這樣的收入結構很難保證持續增長勢頭。在不同地區的鄉鎮之間，發展也很不平衡。
接著是：財源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉鎮的千萬元以上的項目少之又少，規模以上的工業企業在鄉鎮沒有一家。免征農業稅后，大多數依賴農業、收入結構單一、工商業基礎薄弱的鄉鎮，開始陷入增長乏力、財源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經濟增長點，不少鄉鎮為完成稅收任務，低稅率從外地“引稅”，有的用財政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉鎮迫于財稅任務的壓力，把大部分人員和大部分精力都用在“協”稅（買稅）上，根本無暇服務“三農”、發展經濟。同時，普遍存在的鄉鎮債務負擔問題不容忽視。絕大多數鄉鎮負債運行，多的負債達上千萬乃至幾千萬元，少則幾百萬元，嚴重制約了鄉鎮財政發展公共事業的能力，甚至影響到基層政權的正常運轉。
而后是：支農服務體系尚不完善。農村基層科技等涉農服務體系存在缺位、錯位的問題，現有科技人員老化，支農服務人員嚴重缺乏，制約著鄉鎮“七站八所”在服務農業、引導農民、發展農村經濟中發揮應有的作用。在產業化經營中，各地普遍缺乏成熟的中介組織，即專業的流通行業協會和經紀人隊伍，制約了農產品闖市場的“三級跳”。此外，融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮建設，也嚴重制約了鄉鎮經濟的發展。從事農業產業化經營的企業和專業戶，無論產品市場前景如何，如果不提供擔保或抵押，很難得到金融機構的貸款。
最后是：全民創業氛圍不濃、創業環境有待優化。表現為對業文化培植不夠，對創業成功典型宣傳不夠，對本小利薄的創業者尊重不夠，致使創業成功人士沒有社會影響，剩余勞動力沒有創業沖動，不愿就業甚至打牌為“業”的現象沒有輿論批評。有的職能部門對各類創業主體缺乏政策支持，滿足于照抄照轉上級有關紅頭文件，而沒有把著力點放在細化配套政策上，放在提高服務質量和水平上。一些地方的小城鎮建設沒有形成聚集效應，不能滿足全民創業的需求。這些小城鎮的發展空間和輻射區域都比較狹窄，對周邊資源的利用能力較低，加之小城鎮缺乏非農產業支撐，基礎設施又不完善，因而對農村勞動力和社會資金的吸納能力都比較弱，影響了城鎮聚集效應的發揮。
三、加快鄉鎮經濟發展的建議
鄉鎮經濟是縣域經濟的基礎和重要組成部分，事關全市經濟又好又快發展的大局，事關全市全面建設小康社會的目標的實現。借鑒外地經驗，結合本地實際，我們建議：
1、從推進小城鎮建設和全民創業上打開鄉鎮經濟發展的突破口。發展小城鎮應成為我市建立以工促農、以城帶鄉長效機制的一個更佳切入點。建議將全市鄉鎮大致分為城區鄉鎮、衛星鄉鎮、區域中心鎮、特色鄉鎮、其它鄉鎮五類，抓好規劃、建設和管理，按照不同的功能定位和發展方向，全力支持做大做強，以此輻射帶動農村經濟的發展。要對沒有工業發展基礎的鄉鎮，要借鑒萍鄉市和廬山區的做法，積極打造園區經濟和“飛地經濟”，培育項目孵化園，與項目落地地區共同搞好扶持、服務，爭取“雙贏”。
推動全民創業應成為鄉鎮發展的一項重大舉措和長遠之策。要在全市積極培育創業文化，加大各類創業人才和創業典型的宣傳力度，努力營造尊重人才、崇尚創業的的社會氛圍。要制訂“引鳳返巢”政策，積極鼓勵在外人士回鄉創業，促成“人回鄉、企回遷、錢回流”；要著力引導民營企業家、工商業主、專業大戶二次創業，通過延伸產業鏈、項目帶動戰略，發展特色經濟；要充分釋放科技人員、事業單位人員的創業潛能，借鑒萍鄉市的有效做法，允許和鼓勵事業單位人員離崗創業或 *** 參與創業；要努力推動村組干部和農民經紀人圍繞“農字號”創業，支持各地成立各種形式的產業協會和行業商會。
2、從改進現行財政運作模式上增添鄉鎮經濟發展的動力源。針對一些鄉鎮為完成財稅任務采取的“買稅”行為，要抓緊建立一套合理的財政增長機制。可推廣廬山區“屬地征收、在地統計，核定基數、超收分成”的經驗，支持鄉鎮做大財政總量。縣級財政要妥善核定鄉鎮財政的支出項目和總額，確保剛性支出，免除鄉鎮為財政正常運轉而產生的后顧之憂。要科學確定鄉鎮實際財稅收入基數，對完成預算目標的超收部分，絕大多數返還鄉鎮。要加大轉移支付力度，向鄉鎮 *** 提供行使職權必需的資金保證。針對鄉村普遍存在的債務問題，一方面要防止債務規模進一步擴大，禁止鄉鎮財政為非生產性支出、基建性項目貸款和任何企業提供貸款擔保，嚴格控制鄉鎮財政舉債規模；另一方面要逐步化解原有債務負擔。建議市財政部門對全市鄉村兩級債務問題進行一次全面調查，摸清底數，核實情況，健全賬目。
3、從一鄉一業、一村一品戰略上謀劃鄉鎮經濟發展的新思路。市、縣兩級都應制訂鄉鎮經濟發展規劃、發展戰略目標，下大力氣支持和幫助鄉鎮把經濟搞上去。各縣（市、區）要注意充分發揮鄉鎮的資源、區位等比較優勢，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜（旅）游則游，努力走出一條專業化、基地化、規模化、品牌化發展的路子。各鄉鎮在發展特色經濟的過程中，要注意力戒重復建設，盲目跟風，一哄而起，更不能無序發展，搞低檔次開發，低水平運作，而要立足本地實際，選擇具有較好的區位資源優勢、較強的綜合競爭實力、較大的市場拓展空間的產業，進行重點培育。要從打造一批專業鄉鎮、特色鄉鎮抓起，不斷做大農業產業化規模，并在形成主導產業和支柱產業的基礎上，不斷延伸產業鏈，培植農工商一體化的產業體系，推動我市農村經濟朝著產業化、規模化、農工商一體化的方向發展。
4、從建立激勵機制上提供鄉鎮經濟發展的組織保障。建議市委、市 *** 適時出臺關于加快鄉鎮經濟發展的規范性文件，制訂鄉鎮經濟發展的規劃、目標、總體要求，加大對鄉鎮發展的協調調度。以科學發展觀和正確的政績觀為指導，建立一套科學完備、便于操作的鄉鎮績效考核評價體系和鄉鎮干部激勵獎懲機制。把加快鄉鎮經濟發展納入縣（市、區）黨委、 *** 政績考核、工作考察、年度考評的重要內容，推動他們一任接著一任干，一級領著一級干，上下聯動，齊抓共管。建議對全市鄉鎮經濟年度財政收入達到5千萬元，或在此基礎上連年保持一定比例增幅、重要考核指標榮獲紅旗（先進）單位的鄉鎮（街道），其黨政主要領導在職級上實行高配、經濟上給予重獎；對在經濟發展中表現突出、成績顯著的鄉鎮領導班子成員和鄉鎮干部，要給予相應的物質和精神獎勵，并在干部調整中優先提拔使用；對那些為促進鄉鎮經濟發展給予了大力支持、作出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。真正在全市形成合力推進、攜手共創鄉鎮經濟發展的良好局面。
5、從加快支農服務體系的構建上形成全社會支持鄉鎮經濟發展的合力。要以貫徹《農民專業合作社法》為契機，全面發展我市農民專業合作社、行業協會等各種民間經濟合作組織，積極探索產業化經營的新路子，增強農民自我保護和農業抗御市場風險能力；市、縣兩級要安排一定數量的專項資金，扶持特色農業和大宗農產品建基地、強龍頭、育市場、創名牌，提升我市農產品的市場競爭力和鄉鎮經濟的綜合競爭力；要大力推廣都昌縣周溪鎮圍繞珍珠產業組建經濟共同體的好做法，加強銀企合作，鼓勵金融部門合理布局農村金融網點，開放 *** ，通過貼息、融資、財政墊付等形式，增加對龍頭企業和農業產業化的信貸投入；要恢復、健全全市統一的農技服務機構，組建、充實農技隊伍，建議借鑒湖南省的做法，對縣、鄉從事農技推廣等公益事業的服務機構實行地方財政全額撥款扶持，同時引導、規范一批面向市場的農技服務性實體和經營性中介機構組織。
鄉鎮經濟發展調研報告 篇2
一、基本情況
土們嶺鎮位于九臺市東南25公里，長、吉經濟帶中段，長吉公路、鐵路橫貫全鎮。幅員面積214.36平方公里，鎮轄16個行政村，114個生產小組，總人口2.85萬人，有耕地5976公頃，林地9896公頃，森林覆蓋率為46%（其中鎮區為88.5%），是一個交通便利，風景奇秀的山區鄉鎮。鎮、村、社三級干部220人，有致富項目的占20%，項目類別主要是養殖業（豬、牛、兔）、種植業（粘玉米、中草藥）、運輸業。
二、交通情況
1、公路、鐵路:長春至圖們的鐵關于路，長春至吉林公路（北線）橫貫全鎮（45—62公里之間），本鎮距長春市45公里，距吉林市55公里，距九臺市25公里。
2、客運情況：九臺至土們嶺客班車每日28次（單程）,日均客流量450人左右，長春至吉林、九臺至吉林及其它經過客班車日均60班次，承載客流量約為70人次，每月逢五逢十為土們嶺商貿大集，逢集市時客流量較平日稍有增加。
3、物流情況：由于本鎮地處長、吉兩市中間，逢集時，很少有長吉兩市人員、車輛來趕集。
三、種植情況
1、糧食產量：全鎮在冊耕地5976公頃，全部是旱田，年均糧食產量57,700噸。
2、綠色產品：土們嶺地區山脈連綿，屬于長白山余脈，因此，特色山珍豐富，如：山野菜系列、松仁、榛子、核桃、蘑菇等，分布春、夏、秋三個盛季。當地經營山珍加工、銷售的業戶百余戶，規模較大的有利達食品加工廠，恒利農產品加工廠、金穗山莊山珍加工廠等，年生產銷售200噸以上。
四、養殖情況
1、禽類存欄：全鎮禽類存欄總數達17萬只，年銷售禽類45萬只，主要銷往德大、金鑼集團和吉林市。
2、生豬存欄：全鎮禽類存欄8600頭，其中規模飼養戶2800頭，產品主要銷往金鑼集團、德大集團、天景集團。
五、經紀人情況
1、本地人數：35人，外地人數8人，其中吉林市2人。
2、從事項目：粘玉米、山野菜。
六、勞務輸出情況 。
1、本地勞務輸出情況：
年均輸出780人，XX年底，輸出總量達3768人。XX年1—6月中旬，新輸出124人。
2、在吉林市勞務情況
（1）建筑工人：40人；（2）家政7人；（3）服務業14人；（4）工商業3人。計64人。
七、財政總量
1、本級財政收入（年內）670萬元。
2、人均收入4160元（因電廠征地，收入增加幅度大）XX年3350元。
3、來自吉林市的收入約為9.2萬元。
八、特色產業情況
1、產業園區情況：畜禽養殖小區6個，專業屯20個。
2、品牌情況：利達產品加工廠注冊“碧子蘭”牌山野菜系列產品，恒利農產品加工廠注冊“土們嶺”牌農村產品。
九、民營經濟發展總體規劃和發展思路：
1、規劃目標：“十一五”期間，在全鎮范圍內建設粘玉米特色種植、中草藥種植、豬、牛、兔養殖園區20個，完善專業村6個，專業屯20個，結構調整比例達到55%，社會總產值達到12億元，財政全口徑收入達到1500萬元，農民人均純收入達到5500元，社會固定資產投入達到XX萬元，勞務輸出總量達7000元。
2、發展思路：依托天景基地、金鑼集團、華能九臺電廠，大力發展特色種植、特色養殖，促進勞動力輸出總量，促進人均收入大幅度增長，為建設社會主義新農村奠定堅實的經濟、物質基礎。
十、依托吉林，發展區位優勢的戰略思考
（一）更多地建立勞務輸出聯系站，促進本區位勞動力輸出。
（二）九臺市各鄉鎮及各村領導干部，仍然存在本位主義思想，一貫把目光瞄向長春市，而忽視吉林市場，因此，產品銷售受到局限。
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