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申請國家賠償?shù)娜藨?yīng)該攜帶什么材料

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第八條:

賠償請求人申請國家賠償，應(yīng)當提交以下材料:

1、賠償申請書，載明受害人的基本情況、賠償請求、事實根據(jù)和理由、申請日期，并由賠償請求人簽名、蓋章或者按指印;

2、賠償請求人的身份證明材料，賠償請求人不是受害人本人的，應(yīng)當提供與受害人關(guān)系的證明;

賠償請求人委托他人代理賠償請求事項的，應(yīng)當提交授權(quán)委托書，以及代理人和被代理人的身份證明;

代理人為律師的，應(yīng)當同時提交律師執(zhí)業(yè)證復印件及律師事務(wù)所介紹函;

3、證明賠償請求涉及的刑事拘留、行政處罰、行政強制措施或者相關(guān)處理情況的通知書、決定書、釋放證明書等法律文書或者其他材料;

4、證明侵權(quán)行為造成損害及其程度的法律文書或者其他材料。

賠償請求人不能提交前款第三項、第四項所列法律文書或者材料的，可以說明情況，接收申請的公安機關(guān)法制部門應(yīng)當將有關(guān)情況記錄在案。

賠償請求人書寫確有困難的，可以向公安機關(guān)法制部門提出口頭申請。

公安機關(guān)法制部門應(yīng)當制作《國家賠償口頭申請筆錄》，經(jīng)賠償請求人確認無誤后簽名、蓋章或者按指印。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第九條:

公安機關(guān)法制部門收到書面賠償申請的，應(yīng)當予以登記。

賠償請求人當面遞交書面賠償申請的，公安機關(guān)法制部門應(yīng)當出具《國家賠償申請接收憑證》，并注明日期，加蓋公安機關(guān)印章或者國家賠償專用印章。

公安機關(guān)其他部門收到書面賠償申請的，應(yīng)當?shù)怯洸⒂诙男r內(nèi)轉(zhuǎn)送公安機關(guān)法制部門。

賠償請求人當面遞交或者口頭提出賠償申請的，應(yīng)當當場告知賠償請求人向公安機關(guān)法制部門遞交或者提出。

賠償申請材料不齊全或者表述不清楚的，應(yīng)當經(jīng)本級公安機關(guān)法制部門負責人批準，當場或者自收到賠償申請之日起五日內(nèi)制作《國家賠償申請補正通知書》，一次性告知賠償請求人需要補正說明的全部內(nèi)容。

收到申請的時間自收到補正材料之日起計算。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第十條:

賠償申請具有下列情形之一的，經(jīng)本級公安機關(guān)負責人批準，不予受理:

1、賠償請求人不具備主體資格的;

2、本機關(guān)不是賠償義務(wù)機關(guān)的;

3、賠償請求事項不屬于國家賠償范圍的;

4、超過請求時效且無正當理由的;

5、辦理賠償案件時無法確定公安機關(guān)是否存在應(yīng)當承擔國家賠償責任的侵權(quán)行為，需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù)，而其他案件尚未審結(jié)的;

6、對賠償請求已經(jīng)依法作出不予受理、駁回、終止或者是否予以賠償決定，賠償請求人無正當理由基于同一事實再次提出賠償請求的。

除前款規(guī)定外的賠償申請，經(jīng)本級公安機關(guān)法制部門負責人批準，予以受理。

受理后發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形之一的，經(jīng)本級公安機關(guān)負責人批準，予以駁回。

決定受理、不予受理、駁回賠償申請應(yīng)當自收到申請之日起五日內(nèi)制作《國家賠償申請受理通知書》、《國家賠償申請不予受理通知書》、《國家賠償申請駁回通知書》。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第十一條:

公安機關(guān)法制部門應(yīng)當自決定受理賠償申請之日起三日內(nèi)制作《提交國家賠償案件情況通知書》，通知所涉執(zhí)法辦案部門，并附送國家賠償申請書及相關(guān)材料復印件。

所涉執(zhí)法辦案部門應(yīng)當在收到通知后十日內(nèi)提供所涉執(zhí)法辦案活動的情況、相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第十二條:

對已經(jīng)受理的賠償申請，公安機關(guān)法制部門應(yīng)當查明以下事項:

1、是否存在國家賠償法規(guī)定的損害行為和損害結(jié)果;

2、損害是否為公安機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)造成;

3、侵權(quán)的起止時間和造成損害的程度;

4、是否具有國家不承擔賠償責任的法定情形;

5、其他應(yīng)當查明的事項。

公安機關(guān)法制部門審查前款事項時，對賠償請求人申請賠償?shù)氖聦崱⒆C據(jù)和理由，所涉執(zhí)法辦案活動中的偵查措施、強制措施或者行政處罰等是否合法，應(yīng)當結(jié)合案情，進行全面審查。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第十三條:

涉及精神損害賠償?shù)陌讣?，?yīng)當重點查明以下事項:

1、是否存在國家賠償法第三條或者第十七條規(guī)定的侵犯人身權(quán)行為;

2、是否造成精神損害后果;

3、侵犯人身權(quán)行為與精神損害后果之間有無因果關(guān)系。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第十四條:

對侵犯公民人身權(quán)的案件，應(yīng)當審查下列證據(jù):

1、診斷證明、醫(yī)療費用收費憑據(jù)以及護理、康復、后續(xù)治療的證明;

2、死亡證明書或者傷殘、部分、全部喪失勞動能力的鑒定意見;

3、因誤工減少收入的，單位出具的誤工證明、醫(yī)療單位出具的休息診斷證明等;

4、受害人死亡或者全部喪失勞動能力的，其扶養(yǎng)的未成年人和其他無勞動能力人的有關(guān)情況，以及前述人員有無其他扶養(yǎng)義務(wù)人的證明;

5、公安機關(guān)及其人民警察行使職權(quán)是否合法以及與損害結(jié)果有無因果關(guān)系的證據(jù);

6、其他有關(guān)證據(jù)。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第十五條:

對侵犯公民、法人或者其他組織財產(chǎn)權(quán)的案件，應(yīng)當審查下列證據(jù):

1、罰款、吊銷許可證或者執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的法律文書等證據(jù);

2、查封、扣押、凍結(jié)、收繳、追繳等措施的法律文書、錄音錄像資料等證據(jù);

3、已損毀、滅失、拍賣或者變賣財產(chǎn)價格的證據(jù);

4、停產(chǎn)停業(yè)期間必要經(jīng)常性開支的證據(jù);

5、其他有關(guān)證據(jù)。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第十六條:

已經(jīng)依法通過行政復議、訴訟等途徑糾正或者確認違法行為的案件，賠償請求人就違法行為申請國家賠償?shù)?，前述程序中收集的相關(guān)證據(jù)材料經(jīng)審查確認真實的，可以作為國家賠償案件的證據(jù)。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第十七條:

公安機關(guān)法制部門認為必要時，可以向所涉執(zhí)法辦案部門和工作人員調(diào)查核實有關(guān)情況，收集有關(guān)證據(jù)，聽取賠償請求人的意見。

所涉執(zhí)法辦案部門和工作人員應(yīng)當積極配合做好調(diào)查取證工作。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第十八條:

賠償申請具有下列情形之一的，經(jīng)本級公安機關(guān)法制部門負責人批準，中止審查:

1、作為賠償請求人的公民喪失行為能力，尚未確定法定代理人的;

2、作為賠償請求人的公民下落不明或者被宣告失蹤的;

3、作為賠償請求人的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬尚未表明是否參加賠償案件處理的;

4、作為賠償請求人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;

5、賠償請求人因不可抗拒的事由，在國家賠償案件辦理期限內(nèi)無法參加案件處理的;

6、擬作出予以賠償?shù)臎Q定，但國家上年度職工平均工資標準尚未公布的。

中止審查的情形消除后，經(jīng)本級公安機關(guān)法制部門負責人批準，及時恢復審查。

中止審查和恢復審查應(yīng)當制作《國家賠償申請中止審查通知書》、《國家賠償申請恢復審查通知書》。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第十九條:

賠償申請具有下列情形之一的，經(jīng)本級公安機關(guān)負責人批準，終結(jié)審查:

1、作為賠償請求人的公民死亡，沒有繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬，或者賠償請求人的繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬放棄要求賠償權(quán)利的;

2、作為賠償請求人的法人或者其他組織終止后，其權(quán)利義務(wù)承受人放棄要求賠償權(quán)利的;

3、賠償請求人據(jù)以申請賠償?shù)某蜂N案件決定、不起訴決定或者無罪判決被撤銷的;

4、在國家賠償決定作出前，賠償請求人書面要求撤回賠償申請，經(jīng)審查，出于賠償請求人真實意愿，不違反法律法規(guī)規(guī)定，不損害國家、集體或者他人合法權(quán)益的;

5、需要終結(jié)審查的其他情形。

終結(jié)審查應(yīng)當自具有前款規(guī)定情形之日起十日內(nèi)制作《國家賠償申請終結(jié)審查決定書》。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第二十條:

對存在侵權(quán)損害事實，依法應(yīng)予國家賠償?shù)?，在查清事實、明確責任的基礎(chǔ)上，可以依照國家賠償法第四章的規(guī)定，與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額進行協(xié)商，并將協(xié)商情況記錄在案。

賠償協(xié)商應(yīng)當遵循自愿、合法原則。

協(xié)商達成一致的，應(yīng)當按照協(xié)商結(jié)果制作賠償決定書;

賠償請求人拒絕協(xié)商，或者經(jīng)協(xié)商不能達成一致的，應(yīng)當依法及時作出賠償決定。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第二十一條:

對已經(jīng)受理的賠償申請，經(jīng)本級公安機關(guān)負責人批準，分別作出以下決定:

1、請求賠償?shù)那謾?quán)事項事實清楚，應(yīng)當予以賠償?shù)模婪ㄗ鞒鲇枰再r償?shù)臎Q定;

2、請求賠償?shù)那謾?quán)事項事實不存在的，依法作出不予賠償?shù)臎Q定。

作出賠償或者不予賠償?shù)臎Q定應(yīng)當自收到賠償申請之日起兩個月內(nèi)制作《國家賠償決定書》。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第二十二條:

侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照作出賠償決定時的國家上年度職工日平均工資計算。

采取限制人身自由的強制措施，不足一日的，按照一日計算。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第二十三條:

賠償請求人提出精神損害賠償申請的，《國家賠償決定書》中應(yīng)當載明是否就精神損害承擔賠償責任。

承擔精神損害賠償責任的，應(yīng)當載明消除影響、恢復名譽、賠禮道歉等承擔方式;

對造成精神損害嚴重后果，依法支付精神損害撫慰金的，應(yīng)當載明精神損害撫慰金的數(shù)額。

法律法規(guī)對精神損害撫慰金有明確規(guī)定的，適用法律法規(guī)的規(guī)定;

沒有明確規(guī)定的，精神損害撫慰金的數(shù)額可以參照民事侵權(quán)精神損害賠償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，根據(jù)侵權(quán)過錯程度、情節(jié)、損害后果、當?shù)仄骄钏降纫蛩卮_定。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第二十四條:

申請行政復議時一并提出行政賠償請求，行政復議機關(guān)決定不予賠償?shù)?，?yīng)當在行政復議決定書中注明，并說明理由;

決定賠償?shù)模梢栽谛姓妥h決定書中載明具體的賠償方式、賠償項目和賠償數(shù)額，也可以單獨制作行政賠償決定書。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第二十五條:

申請刑事賠償復議應(yīng)當提交以下材料:

1、復議申請書。

載明受害人的基本情況、復議請求、事實根據(jù)和理由、申請時間，并由賠償請求人簽名、蓋章或者捺指印;

2、賠償請求人的身份證明材料;

3、向賠償義務(wù)機關(guān)提交的賠償申請書;

4、賠償義務(wù)機關(guān)作出的是否予以賠償?shù)臎Q定書;

5、賠償義務(wù)機關(guān)逾期未作決定的，證明賠償義務(wù)機關(guān)收到賠償申請的證據(jù)。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第二十六條:

刑事賠償復議申請具有以下情形之一的，經(jīng)本級公安機關(guān)負責人批準，不予受理:

1、賠償請求人不具備主體資格;

2、申請超過法定復議期限，且無正當理由的;

3、申請人未向賠償義務(wù)機關(guān)提出國家賠償申請的;

4、賠償義務(wù)機關(guān)在法定期限內(nèi)尚未作出是否賠償決定的;

5、復議機關(guān)對復議申請依法作出不予受理、終結(jié)決定或者復議決定，賠償請求人無正當理由基于同一事實再次提出復議申請的。

收到復議申請的公安機關(guān)不是復議機關(guān)的，經(jīng)本級公安機關(guān)法制部門負責人批準，告知賠償請求人向復議機關(guān)提出。

除第一款、第二款規(guī)定情形外，收到復議申請的，應(yīng)當經(jīng)本級公安機關(guān)法制部門負責人批準，予以受理。

受理后發(fā)現(xiàn)有第一款、第二款規(guī)定情形之一的，經(jīng)本級公安機關(guān)負責人批準，予以駁回。

受理、不予受理、駁回復議申請應(yīng)當自收到復議申請之日起五日內(nèi)制作《刑事賠償復議申請受理通知書》、《刑事賠償復議申請不予受理通知書》和《刑事賠償復議申請駁回通知書》。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第二十七條:

賠償義務(wù)機關(guān)與賠償請求人在復議決定作出前自愿達成和解，賠償請求人向復議機關(guān)申請撤回復議申請的，復議機關(guān)應(yīng)當進行審查。

對和解出于雙方真實意愿，不違反法律法規(guī)規(guī)定，不損害國家、集體或者他人合法權(quán)益的，應(yīng)予準許撤回并終結(jié)審查復議申請。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第二十八條:

復議機關(guān)可以按照自愿、合法的原則組織賠償義務(wù)機關(guān)與賠償請求人進行調(diào)解，并將調(diào)解情況記錄在案。

經(jīng)調(diào)解達成一致的，賠償義務(wù)機關(guān)與賠償請求人在復議機關(guān)的主持下簽署調(diào)解協(xié)議，載明調(diào)解過程和結(jié)果，并由雙方當事人簽名、蓋章或者捺指印。

調(diào)解協(xié)議簽署后，復議機關(guān)應(yīng)當依照本規(guī)定作出復議決定。

賠償請求人或者賠償義務(wù)機關(guān)不同意調(diào)解，調(diào)解未達成一致，或者一方在復議決定作出前反悔的，復議機關(guān)應(yīng)當及時作出復議決定。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第二十九條:

對已經(jīng)受理的刑事賠償復議申請，經(jīng)本級公安機關(guān)負責人批準，分別作出以下決定:

1、原賠償決定認定事實清楚，適用法律正確，賠償?shù)姆绞健㈨椖?、?shù)額適當?shù)?，依法予以維持;

2、原賠償決定認定事實不清或者適用法律錯誤的，依法予以撤銷，并決定賠償義務(wù)機關(guān)是否應(yīng)予賠償;

3、原賠償決定賠償?shù)姆绞?、項目、?shù)額不當?shù)模婪ㄓ枰宰兏?

4、賠償義務(wù)機關(guān)逾期未作出是否賠償決定的，查清事實后依法決定賠償義務(wù)機關(guān)是否應(yīng)予賠償。

作出復議決定應(yīng)當自收到復議申請之日起兩個月內(nèi)制作《刑事賠償復議決定書》。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第三十條:

賠償請求人對賠償義務(wù)機關(guān)作出的不予受理或者終結(jié)審查刑事賠償申請決定不服，向上一級公安機關(guān)提出異議，上一級公安機關(guān)認為不予受理或者終結(jié)審查決定不當?shù)?，可以責令賠償義務(wù)機關(guān)依法予以受理或者繼續(xù)審查賠償申請，也可以直接受理并作出賠償義務(wù)機關(guān)是否應(yīng)予賠償?shù)臎Q定;

認為不予受理或者終結(jié)審查符合法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當告知賠償請求人。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第三十二條:

賠償義務(wù)機關(guān)按照以下方式執(zhí)行生效的賠償決定:

1、支付賠償費用的，由裝備財務(wù)部門按照《國家賠償費用管理條例》辦理;

2、返還財物或者恢復原狀的，由所涉執(zhí)法辦案部門在二十日內(nèi)辦理，重大、復雜的案件，經(jīng)本級公安機關(guān)負責人批準，可以延長十日;

3、造成精神損害，在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)為賠償請求人消除影響、恢復名譽、賠禮道歉的，由賠償義務(wù)機關(guān)或者賠償義務(wù)機關(guān)負責人履行，也可以由賠償義務(wù)機關(guān)委托所涉執(zhí)法辦案部門履行。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第三十三條:

財政機關(guān)向賠償義務(wù)機關(guān)支付賠償費用的，賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當依法及時、足額向賠償請求人支付，不得拖延、截留。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第三十四條:

賠償義務(wù)機關(guān)承擔國家賠償責任后，應(yīng)當向符合國家賠償法第十六條、第三十一條規(guī)定的責任人員追償賠償費用。

追償賠償費用應(yīng)當結(jié)合責任人員的過錯程度、損害后果確定追償部分或者全部賠償費用，但應(yīng)當為責任人員及其扶養(yǎng)的家屬保留必需的生活費用。

責任人員對賠償義務(wù)機關(guān)的追償決定不服的，可以向本級或者上一級公安機關(guān)申訴。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第三十五條:

賠償義務(wù)機關(guān)違反規(guī)定采取補償、救助等形式代替國家賠償?shù)?，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員，應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定給予批評或者處分，賠償義務(wù)機關(guān)在該年度執(zhí)法質(zhì)量考核評議中不得評定為優(yōu)秀等級。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第三十六條:

在國家賠償案件辦理過程中，有關(guān)執(zhí)法辦案部門不提供相關(guān)情況、證據(jù)和其他有關(guān)材料，不配合甚至阻撓調(diào)查取證，或者故意提供虛假證據(jù)材料，掩蓋違法事實的，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員，依照有關(guān)規(guī)定給予批評或者處分。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第三十七條:

賠償義務(wù)機關(guān)未依法在法定期限內(nèi)作出賠償決定，或者拒不執(zhí)行生效的賠償決定書、復議決定書和人民法院裁判文書的，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員，應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定給予批評或者處分。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第三十八條:

賠償義務(wù)機關(guān)、刑事賠償復議機關(guān)辦案人員徇私舞弊，打擊報復賠償請求人，或者有其他瀆職、失職行為的，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員，應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定給予處分;

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

《公安機關(guān)辦理國家賠償案件程序規(guī)定》第三十九條:

賠償義務(wù)機關(guān)嚴格依照法定程序辦理國家賠償案件，依法作出賠償決定，及時、主動糾正執(zhí)法過錯的，年度執(zhí)法質(zhì)量考核評議可以減少或者不予扣分;

有關(guān)責任人員積極配合賠償調(diào)查取證工作，主動減少損失、挽回影響的，可以從輕或者免予處分。

申請國家賠償是對自己的權(quán)利義務(wù)的重視，是好事情。

但是在前去申請國家賠償之前，當事人應(yīng)該攜帶好法律規(guī)定的一系列材料，如果帶少了必要材料，申請勢必不成立，攜帶少了關(guān)鍵的證明材料，則可能導致賠償申請的失敗，因此都要帶好。

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