什么是行政起訴狀

是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員在行使行政權(quán)力時侵犯其合法權(quán)益，依照行政訴訟法和其他有關(guān)法律法令的規(guī)定，向人民法院提出行政訴訟，請求法院追究行政機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)工作人員的行政責(zé)任，要求給予法律上保護(hù)的一種書面請求。

〔例文1]

行政起訴狀

原告：××縣絲綢廠，地址：××縣龍王街26號，電話：××x××××o

法定代表人：李××，男，45歲，廠長

被告：××縣人民政府拆遷辦，地址：×縣政府

案由

被告在對被拆遷戶安置過程中，違法安置給第三人周×2室1廳住房1套，損害了原告的合法經(jīng)濟(jì)利益。

訴訟請求

一、撤銷被告2000年5月15日對周×2室1廳住房的安置。

二、第三人周×退還由被告安置的2室1廳住房給原告。

事實(shí)和理由

一、第三人周×在拆遷范圍內(nèi)無戶口，也無住房產(chǎn)權(quán)，不屬于拆遷安置戶。

原告為解決職工住房問題，根據(jù)本縣市政建設(shè)規(guī)劃要求，按規(guī)定辦理了各種手續(xù)后，于1999年5月初開工，在××縣伍家巷新修3幢職工宿舍。由于原有空地?zé)o法擺下3幢宿舍，需要拆遷部分民房，按有關(guān)規(guī)定，原告將在職工宿舍竣工后提供住房給符合安置條件的被拆遷戶，由于拆遷辦具體負(fù)責(zé)安置。原告修建的職工宿舍于2000年5月初竣工，被告于1994年5月15日對被拆遷戶進(jìn)行了安置，其中，安置給第三人周×2室1廳住房1套。盡管周×屬被拆遷人，但他一家在拆遷范圍內(nèi)無戶口，又無住房產(chǎn)權(quán)（其原有的營業(yè)用房已根據(jù)協(xié)議，由原告提供了新的營業(yè)用房，原告和被告雙方對此均無異議)，也沒有房管部門頒發(fā)的《公有住房租賃證》和合法的租賃關(guān)系。根據(jù)國務(wù)院1991年3月22日發(fā)布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十七條和××縣人民政府〔1992)3號文件第八條之規(guī)定，第三人周×顯然不符合安置條件，不應(yīng)該安置給其居住房。

……條件，原告就沒有提供住房的……的安置就是錯誤的，違反了國務(wù)院和縣……規(guī)定，損害了原告的合法經(jīng)濟(jì)利益。周×沒有……告按置給1套2室1廳住房，屬于不當(dāng)?shù)美o……成了損失。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第九十二條之規(guī)定，第三人周×應(yīng)將2室1廳住房退還給原告，以維護(hù)國家法律規(guī)的威信和原告的合法經(jīng)濟(jì)利益。

綜上所述，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第十一條第款和第五十二條之規(guī)定，特向你院起訴，其依法判決。

此致

××人民法院

原告：××縣絲綢廠（蓋章）

法定代表人：李××（蓋章）

二○○○年七月四日

附件：1.本狀副本1份。

2.有關(guān)書證4份。

〔例文2]

行政起訴狀

原告:黃x，X月生，住×號；電話總機(jī)：××××

被告:X土地局，X號

裁決機(jī)關(guān)：××市土地管理

裁決結(jié)果：罰款、拆墻。

訴訟請求

一、撒銷××市土地管理局的〔××××]行政處罰決定；

二、根據(jù)事實(shí)和法律，正確判決。

事實(shí)與理由

××土地管理局作出的〔××××]行處字第××號行政處決定（以下簡稱《決定》），是錯誤決定。這個《決定》不尊重客觀事實(shí)，并且錯誤地援引了法律條款，因此應(yīng)予撒銷。理由如下：

一、《決定》認(rèn)為，原告“沒辦土地審批劃撥手續(xù)就施工是違法的。融犯了土地管理法第十一條之規(guī)定”，并據(jù)此作為處罰決定的主要理由。原告認(rèn)為，這種認(rèn)定是虛假的，不客觀的。原告于200×年9月29日開始逐級向各級政府主管部門申請翻建住宅樓（見附件1)，面積為300平方米。200×年10月17日，××街道辦事處已簽批（見附件2）。200×年3月1日，××市城建規(guī)劃處簽發(fā)建房通如單（見附件3）。據(jù)此，原告動工翻建住宅樓，并于同年8月破工。竣工后，由城建規(guī)劃處按建房通知單驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，于同月15日發(fā)放了第××號建筑許可證（見附件4）。原告認(rèn)為，上述審批手續(xù)合法。城建規(guī)劃處代表政府行使權(quán)利，其審批是有效的、合法的。據(jù)查，原告建房期間以及建房之前的審批工作，都由城建規(guī)劃處負(fù)責(zé)。這是政府賦予的權(quán)利，其它單位和部門，無權(quán)干預(yù)。原告手持城建規(guī)劃處的合法批文，并按建房通知單劃定的范圍施工建房，怎么會被認(rèn)定為“沒有止地審批劃撥手續(xù)”呢？違法又是從何談起呢？是城建規(guī)劃處的批文違法，還是原告沒按批文施工而違法？

二、《決定》本身自相矛盾，適用法律條款不當(dāng)。《決定》第一自……建規(guī)劃處批準(zhǔn)，翻建300平方……許可證。而在第二自然段……手續(xù)，多占地112.6平方。《決定)既然承……號批文，原告按該批文建房就是合法的，如果否定規(guī)劃處的批文，那么，否定的依據(jù)……批文無效，應(yīng)依土地管理法第四十八條規(guī)定，由規(guī)劃承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，而不應(yīng)當(dāng)處罰原告。《決定》接引土地管理第四十三條之規(guī)定也是不恰當(dāng)?shù)模藯l款是針對全民所有制單和集體所有制單位而言的，對個人建房并未作出具體規(guī)定。其次土地管理法第五十三條明確規(guī)定：“當(dāng)事人對行政處罰決定不服的、可在接到處罰通知之日起30日內(nèi)，向人民法院起訴。”而土地管理局卻擅自將訴訟時效改為15日。因此，原告認(rèn)為，《決定》并非依法成立。

綜上所述，原告認(rèn)為，《決定》認(rèn)定的事實(shí)與實(shí)際不符，其裁決結(jié)果，與法律相悖。因此，請法院詳查，依法撤銷《決定》，盡快公正裁判。

證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住址

一、原告于200×年9月29日開始，逐級向各級的有關(guān)部門申請，準(zhǔn)備翻建住宅樓。200×年10月17日，××街道辦事處對此已鑒批，準(zhǔn)許翻建。對此，××街道辦事處可以證實(shí)，該辦事處的件復(fù)印件附后。

二、××市城建規(guī)劃處見到我們的申請書后簽發(fā)了建房通知單。對此，×市城建規(guī)劃處紀(jì)處長可以證實(shí)。該處簽發(fā)的建房通知單復(fù)印件附后。

三原告的樓房竣工后，××城建規(guī)劃處進(jìn)行了驗(yàn)收檢查，認(rèn)為合格后，發(fā)放了第××號建筑許可證。對此，檢查人梁斌可以證實(shí).其住址是××市××街××號。第××號建筑許可證復(fù)印件附后

此致

遼寧省××市人民法院

起訴人:……

二○××年×月×日

附件：

1.建房申請書1份；

2.××街道辦事處的批文；

3.××市城建處簽發(fā)的建房通知單；

4.第××號建筑許可證；

5.××市土地管理局處罰決定書1份；

6.本起訴狀副本1份。

〔例文3]

行政起訴狀

原告人：趙××，男，××歲，漢族，××市人，××××材料批發(fā)商行合伙人，住××市電子儀器廠家屬區(qū)。

趙××，男，36歲，漢族，××市人，××××材料批發(fā)商行合伙人，住××××村。

趙××，女，35歲，漢族，××市，××××材料批發(fā)商行合伙人，住××市文化館。

被告人：××市地方稅務(wù)局，法定代表人：趙××(××市地方稅務(wù)局局長)

請求事項(xiàng)

一、賠償請求

(一)…行政職權(quán)時，暴力吸打原告趙X……12362元（其中住院費(fèi)9658768元，營養(yǎng)費(fèi)416元法醫(yī)鑒定費(fèi)，交通費(fèi)256元)及精神損失費(fèi)2000元

二賠償其工作人員在行使行政職權(quán)時，暴力打原告×,其輕傷所造成的經(jīng)濟(jì)損失8311.5元（醫(yī)療費(fèi)4914.5元，護(hù)理費(fèi)152元，誤工工資1152元，營養(yǎng)費(fèi)624元，法醫(yī)鑒定費(fèi)元，交通費(fèi)24元，照相35元)及精神損失費(fèi)20000元。以上

28311.50元。

(三)賠償原告商行的貨物損失3150元。

(四)賠償原告因住院而不能營業(yè)的房屋租金3644.00元。

(五)賠償原告因訴訟墊付的訴訟費(fèi)用2836.42元。

二、撤銷××市地方稅務(wù)局城區(qū)稽查分局對××××材料發(fā)商行下達(dá)的工商業(yè)戶定期定額納稅通知書。并退還多繳納的稅款，計3443.99元。賠償原告及退還稅款共計人民幣73747.91元

事實(shí)和理由

根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定，被告理應(yīng)賠償其工作人員在行使職權(quán)時，侵犯原告的合法權(quán)益所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。

原告認(rèn)為被告強(qiáng)行扣押貨物，程序違法，所下達(dá)的納稅通知書按營業(yè)收入的1.62%的稅率計算，沒有法律依據(jù)，理應(yīng)撤銷。

200×年7月20日上午9時許，被告的20余名工作人員前來原告的商行，在沒有出示文件依據(jù)，未履行任何法定手續(xù)的前提……被告工作人員的毒打，導(dǎo)致原……到，將二原告送往醫(yī)院搶救治……經(jīng)法醫(yī)鑒定為輕傷。

綜上所述，被告無視國家法紀(jì)，濫用行政職……通知書應(yīng)予撒銷，多收的稅款應(yīng)予退回。其工作……過程中，對原告造成的經(jīng)濟(jì)損失理應(yīng)賠償。為此，特提起行，請求貴院公正裁決，以維護(hù)公民的合法權(quán)益。

此致

××市人民法院

具狀人：趙××

趙××

二○××年××月××日

附件：

1.起訴狀副本1份；

2.證據(jù)：(1)……；(2)……；(3)……。