一、查明訴訟參與人到庭情況
1.開庭審理前,書記員應(yīng)當(dāng)查明訴訟參與人到庭情況,查明順序為:原告(上訴人)、被告(被上訴人)、第三人及其法定代表人或主要負責(zé)人;訴訟代表人;委托代理人;其他訴訟參與人。如有訴訟參與人未到庭的,應(yīng)立即報告審判長處理。
2.自然人出庭的,應(yīng)提交居民身份證;法人或其他組織出庭的,應(yīng)提交組織機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照副本(商事“三證合一”登記制度改革推行后,工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證將被加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照取代,故法人或其他組織屆時出庭的,只需提交該營業(yè)執(zhí)照即可)、法定代表人(或負責(zé)人)身份證明;訴訟代表人出庭的,應(yīng)提交本人居民身份證、共同訴訟的當(dāng)事人推選其為代表人的證明。
3.訴訟代理人出庭的,除應(yīng)提交授權(quán)委托書外,還應(yīng)當(dāng)向法庭提交下列材料:(1)律師應(yīng)當(dāng)提交律師執(zhí)業(yè)證、律師事務(wù)所證明材料;(2)基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)提交法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證、基層法律服務(wù)所出具的介紹信以及當(dāng)事人一方位于本轄區(qū)內(nèi)的證明材料;(3)當(dāng)事人的近親屬應(yīng)當(dāng)提交身份證件和與委托人有近親屬關(guān)系的證明材料;(4)當(dāng)事人的工作人員應(yīng)當(dāng)提交身份證件和與當(dāng)事人有合法勞動人事關(guān)系的證明材料;(5)當(dāng)事人所在社區(qū)、單位推薦的公民應(yīng)當(dāng)提交身份證件、推薦材料和當(dāng)事人屬于該社區(qū)、單位的證明材料;(6)有關(guān)社會團體推薦的公民應(yīng)當(dāng)提交身份證件和符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第八十七條規(guī)定條件的證明材料。對于上述第(4)項,最權(quán)威的證明材料是社保證明,其次是勞動合同,實務(wù)中應(yīng)注意審查勞動合同的真實性。
4.關(guān)于基層法律服務(wù)工作者作為訴訟代理人出庭問題,根據(jù)《基層法律服務(wù)所管理辦法》、《司法部關(guān)于基層法律服務(wù)工作者訴訟代理執(zhí)業(yè)區(qū)域問題的批復(fù)》(司復(fù)[2023]4號)的規(guī)定,基層法律服務(wù)所是服務(wù)于基層當(dāng)?shù)氐模驶鶎臃煞?wù)工作者不得跨行政區(qū)域執(zhí)業(yè),其代理時應(yīng)提交當(dāng)事人一方位于其執(zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)所所在的縣級行政區(qū)劃轄區(qū)內(nèi)的證明材料,通常以戶籍或其他注冊登記資料為準(zhǔn)。
5.書記員應(yīng)逐一核實訴訟參與人《民事訴訟權(quán)利義務(wù)告知書》、《民事訴訟風(fēng)險提示書》、《舉證通知書》、《合議庭組成人員及書記員通知書》和開庭《傳票》、《出庭通知書》以及訴狀等訴訟材料的收悉情況。
6.如有證人、鑒定人、勘驗人、檢查人、具有專門知識的人員出庭的,書記員在核對其身份后,應(yīng)請其退席,等候傳喚。
7.對于公開開庭審理的案件,書記員應(yīng)當(dāng)檢查參加旁聽的人員是否適合,是否有現(xiàn)場采訪的記者。如發(fā)現(xiàn)有未成年人(經(jīng)批準(zhǔn)的除外)、精神病人和醉酒的人以及其他不宜旁聽的人旁聽開庭的,應(yīng)當(dāng)請其退出法庭。如發(fā)現(xiàn)有記者到庭采訪,應(yīng)當(dāng)確認其是否辦理了審批手續(xù),如未經(jīng)批準(zhǔn),則告知其不得錄音、錄像和攝影,但應(yīng)當(dāng)允許記者作為旁聽人員參加旁聽和記錄。
二、宣布法庭紀律
8.為確保開庭審理的有序進行,訴訟參與人、旁聽人員需遵守的法庭紀律如下:(1)服從法庭指揮,遵守法庭禮儀;(2)不得鼓掌、喧嘩、哄鬧;(3)不得隨意走動和進入審判區(qū);(4)訴訟參與人發(fā)言、陳述和辯論,須經(jīng)審判長許-可;(5)旁聽人員不得發(fā)言、提問;(6)不得對庭審活動進行錄音、錄像、攝影,或者通過發(fā)送郵件、博客、微信等方式傳播庭審情況,但經(jīng)人民法院許-可的新聞記者除外;(7)不得開放傳呼機、移動電話機等通訊設(shè)備的鈴響,不得撥叫、接聽電話;(8)不準(zhǔn)吸煙和隨地吐痰、亂扔垃圾;(9)不得實施其他擾亂法庭秩序的行為。
9.在法庭審理過程中,訴訟參與人或者旁聽人員擾亂法庭秩序,情節(jié)較輕的,審判長可以口頭警告制止、訓(xùn)誡;不聽制止的,可以指令法警強行帶出法庭;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)院長批準(zhǔn)后,可以對行為人處以罰款或者拘留;未經(jīng)許-可錄音、錄像、攝影或者通過郵件、博客、微信等方式傳播庭審情況的,可以暫扣存儲介質(zhì)或者相關(guān)設(shè)備;嚴重擾亂法庭秩序,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三、核對訴訟參與人身份
10.審判長應(yīng)按照原告(上訴人)、被告(被上訴人)、第三人及其法定代表人或主要負責(zé)人;訴訟代表人;委托代理人;其他訴訟參與人的順序,分別核對各方訴訟參與人出庭人員的身份。如書記員已核對過訴訟參與人身份的,審判長只需簡單核對即可,可以宣讀名單的方式進行。
11.當(dāng)事人是自然人的,應(yīng)依次核對其姓名、性別、出生年月日、民族、職業(yè)、工作單位和職務(wù)、住所、聯(lián)系方式、居民身份證號碼。姓名、性別、出生年月日、民族、住所、居民身份證號碼依居民身份證確定;沒有居民身份證的,以戶籍證明為準(zhǔn)。如居民身份證確定的當(dāng)事人姓名與其常用名、曾用名等不一致,且與訟爭案件有關(guān)聯(lián)的,還應(yīng)核對其常用名、曾用名等。
12.自然人的職業(yè)或者工作單位、職務(wù)應(yīng)規(guī)范、具體表述。比如,對起有字號的個體工商戶,其職業(yè)應(yīng)表述為“系××(字號)業(yè)主”;沒有起字號的,應(yīng)表述為“個體工商戶”,不宜表述為“個體戶”。再如,“經(jīng)商”應(yīng)表述當(dāng)事人在××公司的具體職務(wù)或股東身份、“老師”應(yīng)表述為教師、“農(nóng)民”應(yīng)表述為務(wù)農(nóng)。
13.對于自然人的住所,居住城市的,應(yīng)核對其所在的省、市、街(或道、路、巷)號碼,有小區(qū)或大廈的,還應(yīng)核對具體的幢、單元和房號;居住農(nóng)村的,則核對省、縣、鎮(zhèn)、村等。自然人的住所地一般應(yīng)與其戶籍所在地一致,戶籍所在地與訴訟時居住地不一致的,應(yīng)一并核對。
14.當(dāng)事人有法定代理人或者指定代理人的,在核對當(dāng)事人的身份后,應(yīng)核對其法定代理人或者指定代理人的姓名、性別、職業(yè)或者工作單位和職務(wù)、住所地,以及其與當(dāng)事人的關(guān)系,兩者關(guān)系應(yīng)用規(guī)范正式的書面稱呼,不宜用昵稱。
15.當(dāng)事人是法人或其他組織的,應(yīng)核對其名稱、住所地、組織機構(gòu)代碼。名稱、住所地、組織機構(gòu)代碼依有關(guān)職能部門有效的登記注冊文本確定;無登記注冊材料的,以其他有效身份證明材料為準(zhǔn);被吊銷營業(yè)執(zhí)照的,仍以登記注冊文本確定的名稱、住所地為準(zhǔn),但在法庭調(diào)查階段應(yīng)查清吊銷營業(yè)執(zhí)照的事實。
16.法人或其他組織的名稱在訴前或訴中有變更的,應(yīng)對變更前后的名稱一并核對;住所地有變更且訴訟時尚未辦理變更登記的,應(yīng)對變更前后的住所地一并核對。
17.當(dāng)事人是法人或其他組織的,還應(yīng)核對其法定代表人或主要負責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。注意:當(dāng)事人如為解散清算企業(yè)法人,則只核對清算組負責(zé)人,不必核對其法定代表人;如為破產(chǎn)清算企業(yè)法人,則核對破產(chǎn)管理人,不必核對其法定代表人。
18.對于法人或其他組織的名稱,可以在庭審及裁判文書中使用簡稱。但須注意以下四點:(l)當(dāng)事人或者案件中涉及到的法人或組織名稱過長的且多次提及的,可以使用簡稱。簡稱一般不超過六個字。(2)簡稱應(yīng)當(dāng)清楚、得當(dāng)、規(guī)范,準(zhǔn)確反映當(dāng)事人的字號或行業(yè),同時,避免使用引起歧義的簡稱。有起字號的,用“字號+組織形式”的方式簡稱;沒有起字號的,用“行業(yè)+組織形式”的方式簡稱。如“北京市**貿(mào)易有限公司”,可簡稱“**公司”,不宜簡稱“貿(mào)易公司”;“北京市**有限公司”,可簡稱“建筑公司”,不宜簡稱“**公司”;又如“中國建設(shè)銀行股份有限公司北京市分行”可以簡稱“**北京分行”。(3)事業(yè)單位或社團法人可以使用約定俗成的簡稱。如“北京市工商行政管理局”,可簡稱“北京市工商局”。(4)簡稱應(yīng)當(dāng)前后一致,并避免出現(xiàn)全稱與簡稱、原告與被告、甲方與乙方、供方與需方等稱呼混用現(xiàn)象。
19.當(dāng)事人為個人合伙組織的,全體合伙人為當(dāng)事人(共同訴訟人),核對時同自然人。
20.當(dāng)事人為個體工商戶的,營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營者為當(dāng)事人,核對時同自然人;起有字號的,以營業(yè)執(zhí)照上登記的字號為當(dāng)事人,核對時同其他組織,并對該字號經(jīng)營者的身份進行核對,核對時同自然人。
21.多數(shù)人訴訟,推舉出訴訟代表人的,應(yīng)核對每位訴訟代表人的身份,核對時同自然人。
22.關(guān)于核對委托代理人的身份:(1)委托代理人是律師或基層法律服務(wù)工作者的,應(yīng)核對其姓名、所在的律師事務(wù)所或法律服務(wù)所及職務(wù)。(2)委托代理人是當(dāng)事人的近親屬或者當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團體推薦的公民的,應(yīng)核對其姓名、性別、出生年月日、民族、職業(yè)、工作單位、職務(wù)和住所。委托代理人是當(dāng)事人近親屬的,還應(yīng)核對其與當(dāng)事人的關(guān)系,兩者關(guān)系應(yīng)用規(guī)范正式的書面稱呼,不宜用昵稱。委托代理人是當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團體推薦的公民的,還應(yīng)核對其具體由何社區(qū)、單位、社會團體推薦。(3)法人或者其他組織的工作人員受所在單位委托代為訴訟的,應(yīng)核對其姓名、工作單位和職務(wù),不必核對其姓名、性別、民族、出生年月及住址等信息。(4)核對委托代理人的身份的同時,還應(yīng)核對其具體代理權(quán)限是特別授權(quán)代理還是一般授權(quán)代理。(5)多名委托代理人的核對順序:近親屬代理的排在律師等其他代理人之前;當(dāng)事人單位的委托代理人排在外單位的委托代理人或律師等其他代理人之前;均為外單位的委托代理人,特別授權(quán)的排在一般授權(quán)之前;律師和基層法律服務(wù)工作者同為委托代理人的,律師排在基層法律服務(wù)工作者之前。(6)對未出庭參加訴訟的委托代理人的身份也應(yīng)一并核對。
23.核對身份后,審判長應(yīng)征詢各方當(dāng)事人對對方出庭人員的身份有無異議,經(jīng)各方當(dāng)事人確認無異后,審判長應(yīng)宣布確認出庭的訴訟參與人準(zhǔn)予參加本案的庭審活動。
四、宣布開庭
24.宣布開庭前,審判長應(yīng)敲擊法槌一次。
25.因合議庭是代表人民法院開庭,故審判長應(yīng)宣布“××人民法院現(xiàn)在開庭”,不宜宣布“××人民法院××庭現(xiàn)在開庭。”
26.為體現(xiàn)法庭的威儀和庭審的連貫性,宣布開庭的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)簡潔明了,不宜與案由、審判程序等內(nèi)容混在一起一并宣布,審判長可在“××人民法院現(xiàn)在開庭”之后宣布:“本庭現(xiàn)審理的是:原告(上訴人)×××與被告(被上訴人)×××及(原審)第三人×××……糾紛(案由)一案。”
27.案由應(yīng)嚴格按照2011年2月最高人民法院公布的《民事案件案由規(guī)定》(法發(fā)[2011]42號)以及有關(guān)司法解釋的規(guī)定確定。
五、宣布案件由來及審理方式
28.第一審普通程序案件,通常表述為:“原告×××因本案糾紛,于××××年××月××日向本院提起訴訟,本院于××××年××月××日決定受理本案。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第十二章‘第一審普通程序’的有關(guān)規(guī)定,本院依照第一審普通程序,公開開庭審理本案。”
29.第二審程序案件,通常表述為:“上訴人×××因本案糾紛,不服××××法院于××××年××月××日作出的(××××)×××字第××號民事判決(裁定),于××××年××月××日向本院提起上訴,本院于××××年××月××日決定受理本案。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第十四章‘第二審程序’的有關(guān)規(guī)定,本院依照第二審程序,公開開庭審理本案。”
30.如有追加當(dāng)事人、證據(jù)交換、庭前會議、中止訴訟、恢復(fù)審理、延期審理等重要程序事項,應(yīng)依時間順序一并簡要予以說明。
31.如不公開開庭審理的,應(yīng)當(dāng)說明理由。如缺席審理的,可以表述為:“被告(被上訴人)×××經(jīng)本院傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭(或未經(jīng)法庭許-可中途退庭),根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條(二審案件為第一百七十四條、第一百四十四條)的規(guī)定,本案缺席審理。”
32.一審案件涉及當(dāng)事人提起反訴的,應(yīng)說明提出反訴的日期、法院受理日期以及決定合并審理等情況。
33.本案系再審案件、發(fā)回重審案件、合并審理案件的,應(yīng)當(dāng)說明相關(guān)情況。
六、宣布審判組織組成情況
34.通常表述為:“根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第三十九條(二審案件為第四十條)的規(guī)定,本院決定由(代理)審判員×××擔(dān)任審判長,與(代理)審判員×××、×××組成合議庭審理本案,×××擔(dān)任書記員。”
35.適用簡易程序?qū)徖淼模ǔ1硎鰹椋骸案鶕?jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十七條的規(guī)定,本院決定由(代理)審判員×××獨任審理本案,×××擔(dān)任書記員。”
七、告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)
36.為提高庭審效率,建議在開庭前將《民事訴訟權(quán)利義務(wù)告知書》、《民事訴訟風(fēng)險提示書》、《舉證通知書》、《合議庭組成人員及書記員通知書》和開庭《傳票》等訴訟材料送達各方當(dāng)事人,明確告知各方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和義務(wù)。在開庭審理時,只需對上述文書的送達情況予以說明,而不再另行告知當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和義務(wù),以節(jié)省庭審時間。
37.審判長說明上述情況后,應(yīng)詢問各方當(dāng)事人是否知悉自己在訴訟中的權(quán)利和義務(wù)。
38.當(dāng)事人可以要求法庭對訴訟權(quán)利義務(wù)、訴訟風(fēng)險和舉證責(zé)任的具體內(nèi)容予以釋明;法庭也可以對訴訟能力比較低的當(dāng)事人給予適當(dāng)訴訟指導(dǎo),以確保審判的公正和公平。
八、處理申請回避事項
39.在當(dāng)事人確認知悉訴訟權(quán)利義務(wù)后,審判長應(yīng)詢問各方當(dāng)事人是否申請合議庭組成人員和書記員回避。
40.如當(dāng)事人提出回避申請,應(yīng)當(dāng)要求其說明理由。如果當(dāng)事人提出法定的回避理由,法庭不必審查該理由是否成立即應(yīng)宣布休庭。
41.當(dāng)事人確認不提出回避申請的,庭審活動繼續(xù)進行。
九、引導(dǎo)當(dāng)事人陳述
42.上述庭審準(zhǔn)備階段結(jié)束后,審判長應(yīng)當(dāng)宣布:“現(xiàn)在進行法庭調(diào)查。”法庭調(diào)查按照當(dāng)事人陳述、歸納小結(jié)、當(dāng)事人當(dāng)庭舉證質(zhì)證和法庭認證的順序進行。
43.庭審活動一般由審判長主持。根據(jù)庭審的需要,審判長可以委托其他合議庭成員主持法庭調(diào)查活動,但應(yīng)向訴訟參與人說明,可以表述為:“法庭調(diào)查由(代理)審判員×××主持。”
44.當(dāng)事人陳述依次按照原告(上訴人)、被告(被上訴人)、(原審)第三人的順序進行。
45.在各方當(dāng)事人陳述前,可以要求其當(dāng)庭宣讀《當(dāng)事人據(jù)實陳述保證書》。
46.二審案件在當(dāng)事人陳述之前,法庭可以根據(jù)庭審的需要,宣讀原審判決或者裁定的主要內(nèi)容。
47.在當(dāng)事人陳述的基礎(chǔ)上,法庭可根據(jù)審理案件的需要,決定是否組織當(dāng)事人進行補充陳述。當(dāng)事人補充陳述的,法庭應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)事人針對對方當(dāng)事人的陳述,補充陳述相應(yīng)的事實和理由。補充陳述的內(nèi)容應(yīng)避免重復(fù)。
48.對于一審案件,如原告或有獨立請求權(quán)的第三人當(dāng)庭申請撤回起訴的,法庭應(yīng)視當(dāng)事人是否有違反法律的行為需要依法處理,決定是否準(zhǔn)許撤訴。(1)準(zhǔn)許撤訴且被告未反訴的,審判長應(yīng)當(dāng)宣布:“合議庭評議決定準(zhǔn)許原告(或有獨立請求權(quán)的第三人)撤回起訴。請當(dāng)事人于××××年××月××日××?xí)r××分到××××(地點)領(lǐng)取裁定書,無正當(dāng)理由逾期不來領(lǐng)取的,視為送達。”當(dāng)事人要求郵寄送達的,審判長應(yīng)宣布:“法庭將根據(jù)當(dāng)事人確認的地址郵寄送達判決書(裁定書),郵件回執(zhí)上注明的收到或者退回之日即為送達之日。”“庭審結(jié)束。現(xiàn)在宣布閉庭(敲擊法槌)。”(2)準(zhǔn)許撤訴且被告反訴的,審判長應(yīng)當(dāng)宣布:“準(zhǔn)許原告(或有獨立請求權(quán)的第三人)撤回起訴。請當(dāng)事人于××××年××月××日××?xí)r××分到××××(地點)領(lǐng)取裁定書,無正當(dāng)理由逾期不來領(lǐng)取的,視為送達。法庭繼續(xù)審理被告的反訴。”(3)不準(zhǔn)許撤訴的,審判長應(yīng)當(dāng)宣布:“合議庭評議決定不準(zhǔn)許原告(或有獨立請求權(quán)的第三人)撤回起訴。法庭繼續(xù)審理。”
49.對于二審案件,如原審原告增加獨立的訴訟請求或者原審被告提出反訴的,法庭應(yīng)當(dāng)征詢各方當(dāng)事人是否同意由本院一并審理;如有一方當(dāng)事人不同意一并審理的,法庭應(yīng)當(dāng)告知原審原告或原審被告另行起訴。如各方當(dāng)事人均同意一并審理的,法庭可以將增加的訴訟請求或反訴作為審理范圍,并要求相關(guān)當(dāng)事人闡明增加的訴訟請求或反訴所依據(jù)的事實和理由,并由對方當(dāng)事人進行答辯;法庭也可以不一并審理,但應(yīng)當(dāng)告知原審原告或原審被告另行起訴。
50.對當(dāng)事人在第一審程序中已經(jīng)提出的訴訟請求,原審人民法院未作審理、判決的,第二審人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則進行調(diào)解;調(diào)解不成的,發(fā)回重審。
51.在第二審程序中,原審原告當(dāng)庭申請撤回起訴的,法庭應(yīng)當(dāng)征詢其他當(dāng)事人的意見,其他當(dāng)事人同意且不損害國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益的,可以準(zhǔn)許撤訴的,審判長應(yīng)當(dāng)宣布:“鑒于其他當(dāng)事人均同意原審原告×××申請撤回起訴,且不因此損害國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益,合議庭評議決定準(zhǔn)許撤訴,并一并撤銷一審判決(或裁定)。請當(dāng)事人于××××年××月××日××?xí)r××分到××××(地點)領(lǐng)取裁定書,無正當(dāng)理由逾期不來領(lǐng)取的,視為送達。”當(dāng)事人要求郵寄送達的,審判長應(yīng)宣布:“法庭將根據(jù)當(dāng)事人確認的地址郵寄送達判決書(裁定書),郵件回執(zhí)上注明的收到或者退回之日即為送達之日。”“庭審結(jié)束。現(xiàn)在宣布閉庭(敲擊法槌)。”有一方當(dāng)事人不同意或者損害國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益的,不應(yīng)準(zhǔn)許撤訴,審判長應(yīng)當(dāng)宣布:“鑒于×××(其他當(dāng)事人)不同意原審原告×××申請撤回起訴(或者損害國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益),合議庭評議決定不準(zhǔn)許撤訴。法庭繼續(xù)審理。”
52.在當(dāng)事人主動陳述的基礎(chǔ)上,法庭可根據(jù)審理案件的需要,決定是否有針對性地向當(dāng)事人發(fā)問,以理清案情、明確無爭議的事實和訟爭焦點。對法庭的發(fā)問,當(dāng)事人應(yīng)如實進行答問陳述。同時,針對當(dāng)事人的答問陳述,法庭應(yīng)當(dāng)征詢對方當(dāng)事人的答辯意見。
十、確定法庭調(diào)查范圍
53.在當(dāng)事人陳述的基礎(chǔ)上,法庭可以對當(dāng)事人的訴訟請求(上訴請求)、沒有爭議的事實和訴訟爭議焦點進行歸納小結(jié),并征詢各方當(dāng)事人的意見,最終確定法庭進一步調(diào)查的范圍和重點。
54.如果經(jīng)過庭前會議,并已組織當(dāng)事人陳述的,法庭認為再行組織當(dāng)事人陳述已無實際必要的,經(jīng)作必要的說明和征詢當(dāng)事人意見后,即可直接進行歸納小結(jié)。
55.根據(jù)《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)事人的上訴請求進行審理;當(dāng)事人沒有提出請求的,不予審理,但一審判決違反法律禁止性規(guī)定,或者損害國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益的除外。
56.各方當(dāng)事人陳述一致或者都認可的事實,除涉及身份關(guān)系以及涉及國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益或者與其他證據(jù)有沖突的外,經(jīng)合議庭評議確認后可以直接予以認定,主持人可以當(dāng)庭宣布:“以上事實,各方當(dāng)事人陳述一致或均予認可,足以認定”,并宣告:“以上經(jīng)法庭認定的事實,無須當(dāng)事人舉證、質(zhì)證。”
57.實踐中,如果當(dāng)事人對案件事實沒有或者基本沒有爭議,且根據(jù)當(dāng)事人陳述即可直接認定全案事實的,經(jīng)合議庭評議確認后,即可宣布法庭調(diào)查結(jié)束。
58.訴訟爭議焦點包括:事實爭議焦點、證據(jù)爭議焦點、法律適用爭議焦點。法庭歸納爭議焦點的依據(jù)是當(dāng)事人的訴訟請求、答辯意見以及證據(jù)交換情況。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百二十六條的規(guī)定,焦點的歸納必須征求當(dāng)事人的意見,但并不意味著法庭必須聽從當(dāng)事人的意見,當(dāng)事人的意見只作參考。
59.根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百二十九條的規(guī)定,當(dāng)事人在庭審中對其在審理前的準(zhǔn)備階段(證據(jù)交換程序及庭前會議程序)認可的事實和證據(jù)提出不同意見的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說明理由;必要時,可以責(zé)令其提供相應(yīng)證據(jù)。人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)事人的訴訟能力、證據(jù)和案件的具體情況進行審查;理由成立的,可以列入爭議焦點進行審理。該條規(guī)定意味著特殊情況下,可以允許當(dāng)事人對事實、證據(jù)反悔,但必須結(jié)合當(dāng)事人的訴訟能力、證據(jù)和案件的具體情況進行審查;一般情況下不允許當(dāng)事人反悔。這是《民事訴訟法》規(guī)定的誠實信用原則的要求。
60.根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百四十二條的規(guī)定,當(dāng)事人在第一審程序中實施的訴訟行為,在第二審程序中對該當(dāng)事人仍具有拘束力;當(dāng)事人推翻其在第一審程序中實施的訴訟行為時,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說明理由;理由不成立的,不予支持。該條規(guī)定的是二審禁反言原則,即當(dāng)事人對于自身在第一審程序中實施的訴訟行為,在第二審程序中不能輕易推翻。這同樣緣于誠實信用原則。
61.法庭確定調(diào)查的范圍時,一般無須征詢當(dāng)事人的意見,但基于程序正義,法庭也可征詢當(dāng)事人的意見。
62.法庭調(diào)查的范圍不以當(dāng)事人訴訟爭議的內(nèi)容為限,但二者不一致的,法庭應(yīng)予以釋明。
63.法庭調(diào)查的范圍主要是案件事實問題。有關(guān)法律適用問題則屬于法庭辯論的范圍,但對法律依據(jù)的有無以及法律條文的具體內(nèi)容等發(fā)生的爭議,法庭認為需要調(diào)查的,也可以作為法庭調(diào)查的范圍。
64.對于二審案件,在確認當(dāng)事人無爭議的事實和爭議的焦點時,除了明確當(dāng)事人之間的爭議情況外,還應(yīng)特別明確當(dāng)事人各方對原判認定的事實和判決的意見,充分考慮當(dāng)事人上訴的理由和根據(jù)。在確定法庭調(diào)查的范圍時,必須考慮到原判認定事實是否清楚、證據(jù)是否確實充分。
65.關(guān)于二審法院審理的范圍。原審裁判是上訴審的直接審查對象。二審法院必須審查并確認原裁判認定事實是否清楚、證據(jù)是否確實充分、審判程序是否合法、裁判適用法律是否正確、裁判結(jié)果是否適當(dāng)?shù)葐栴}。至于當(dāng)事人之間對證據(jù)和事實發(fā)生的爭議,應(yīng)當(dāng)結(jié)合到對原裁判的審查當(dāng)中進行審查確認。
66.法庭調(diào)查的范圍確定后,主持人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明當(dāng)庭舉證、質(zhì)證應(yīng)當(dāng)圍繞法庭確定的上述調(diào)查范圍進行。
67.法庭調(diào)查范圍內(nèi)的具體事項應(yīng)當(dāng)逐一展開調(diào)查,切忌在沒有確定具體調(diào)查對象的情況下就組織當(dāng)事人舉證、質(zhì)證。
68.法庭調(diào)查應(yīng)當(dāng)有序進行,如果涉及前置的程序性問題,應(yīng)先行調(diào)查處理;其他實體性問題的調(diào)查原則上按時間的順序或者法律關(guān)系的基本要素有序安排,逐一進行。關(guān)于程序性問題的先行處理:法庭調(diào)查事項涉及訴訟主體的適格、案件的管轄和主管等必須先行處理的程序性問題,法庭應(yīng)當(dāng)經(jīng)調(diào)查、辯論后,先行作出處理。程序性問題處理完畢,如果有必要進行實體審理再進行實體審理。如果應(yīng)裁定駁回起訴或者裁定移送管轄的,案件則不必進入實體審判。
十一、庭審舉證
69.法庭調(diào)查范圍內(nèi)的某一具體事項所對應(yīng)的舉證應(yīng)當(dāng)逐一、有序地進行,即實行“一事一舉”,直至法庭調(diào)查范圍內(nèi)的全部事項舉證完畢。
70.法庭應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)事人依法正確舉證。當(dāng)事人當(dāng)庭出示證據(jù)時,應(yīng)當(dāng)說明證據(jù)的名稱、種類、來源、內(nèi)容以及證明對象。
71.由法庭依職權(quán)調(diào)取的證據(jù)由法庭出示和說明(在各方當(dāng)事人舉證之后進行);由當(dāng)事人申請法庭調(diào)取的證據(jù)由該當(dāng)事人出示和說明。
72.法庭應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)舉證當(dāng)事人根據(jù)具體調(diào)查事項,有針對性地提供證據(jù)材料。具體包括:(1)書證和物證,應(yīng)出示原件、原物;不能出示原件、原物的,可以出示復(fù)印件、復(fù)制品、照片或者抄錄件等(須與原件、原物核對無異)。(2)視聽資料,應(yīng)出示原始載體并當(dāng)庭播放;不能出示原始載體或者當(dāng)庭播放有困難的,可以其他方式播放或者提供抄錄件等(須與原件核對無異)。(3)證人、鑒定人、勘驗人、檢查人因故未出庭作證的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并出示證人書面證言、鑒定意見、勘驗筆錄、檢查筆錄的原件。如證人、鑒定人、勘驗人、檢查人以及具有專門知識的人員出庭作證的,另按出庭作證的程序舉證、質(zhì)證。(4)對于屬于無須舉證、質(zhì)證范圍內(nèi)的證據(jù),法庭應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明無須舉證、質(zhì)證。
73.對于當(dāng)事人在舉證期限屆滿后提供的證據(jù),法庭應(yīng)當(dāng)要求其說明逾期提供證據(jù)的理由(這是法定必經(jīng)程序,筆錄須明確記載),必要時,可以要求當(dāng)事人提供相應(yīng)的證據(jù)證明逾期提供證據(jù)的理由成立,并根據(jù)不同情形處理:(1)當(dāng)事人拒不說明理由或者拒不提供相應(yīng)的證據(jù)證明逾期提供證據(jù)的理由成立或者因當(dāng)事人故意或者重大過失逾期提供證據(jù)的,法庭不應(yīng)接納該證據(jù),不組織質(zhì)證,但對方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外;(2)雖因當(dāng)事人故意或者重大過失逾期提供證據(jù),但該證據(jù)與案件基本事實有關(guān)(即決定案件的實體處理)的,法庭應(yīng)當(dāng)接納該證據(jù),組織質(zhì)證,并依照《民事訴訟法》第六十五條、第一百一十五條第一款的規(guī)定對該當(dāng)事人予以訓(xùn)誡、罰款,罰款的數(shù)額法庭可根據(jù)案件具體情況綜合當(dāng)事人過錯程度自由裁量;(3)當(dāng)事人非因故意或者重大過失(即因一般過失)逾期提供的證據(jù),法庭應(yīng)當(dāng)接納該證據(jù),組織質(zhì)證,并對當(dāng)事人予以訓(xùn)誡;(4)當(dāng)事人因客觀原因逾期提供證據(jù)(即當(dāng)事人對于逾期提供證據(jù)無過錯),或者對方當(dāng)事人對逾期提供證據(jù)未提出異議的,視為沒有超期舉證,應(yīng)當(dāng)按照正常證據(jù)對待;(5)如接納該證據(jù),法庭應(yīng)當(dāng)給對方當(dāng)事人質(zhì)證準(zhǔn)備和收集反駁證據(jù)的時間,但對方當(dāng)事人同意當(dāng)庭質(zhì)證的除外;(6)法庭根據(jù)上述情形(第(4)種情形除外)接納該證據(jù)的,另一方當(dāng)事人可以在本案中對因此增加的必要費用(即因?qū)Ψ疆?dāng)事人逾期提供證據(jù)致使其增加的交通、住宿、就餐、誤工、證人出庭作證等必要費用)要求對方當(dāng)事人賠償。對此,當(dāng)事人可以在本案中增加訴訟請求,也可以另案提起訴訟。
74.當(dāng)事人對已經(jīng)提供的證據(jù),申請?zhí)峁┓瘩g證據(jù)或者對證據(jù)來源、形式等方面的瑕疵進行補正的,人民法院可以酌情再次確定舉證期限,該期限不受《民事訴訟法》及其司法解釋規(guī)定的限制。
75.須正確區(qū)分舉證責(zé)任和證明責(zé)任。確定舉證責(zé)任和證明責(zé)任的分擔(dān)屬于法律問題。舉證責(zé)任屬于當(dāng)事人提供證據(jù)行為上的責(zé)任,其直接后果是當(dāng)事人所舉證據(jù)能否被法院接納;證明責(zé)任屬于當(dāng)事人提供證據(jù)結(jié)果上的責(zé)任,其直接后果是當(dāng)事人所舉證據(jù)能否作為認定案件事實的根據(jù),并由此給當(dāng)事人帶來的相應(yīng)的訴訟結(jié)果上的影響。實際上,在庭審實踐中往往無須先行確定舉證責(zé)任,即可直接要求當(dāng)事人出示相關(guān)的證據(jù)材料。但是,如果當(dāng)事人以其不承擔(dān)舉證責(zé)任為由拒絕出示證據(jù)的,可以視為其放棄舉證。至于該當(dāng)事人是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證明責(zé)任及相應(yīng)的法律后果,則由法庭結(jié)合相關(guān)規(guī)定作出認定。
十二、證人作證
76.在當(dāng)庭舉證過程中,舉證當(dāng)事人申請傳喚證人出庭作證的,應(yīng)向法庭提出;經(jīng)法庭審查準(zhǔn)許后傳喚證人出庭作證。
77.有證人出庭作證的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)提出傳喚申請,由法庭通知證人出庭作證。通知書應(yīng)告知證人作證的權(quán)利和義務(wù)以及作偽證應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。當(dāng)事人在開庭時直接帶證人到庭后申請法庭傳喚出庭作證的,因事先未經(jīng)法庭通知,故法庭不應(yīng)準(zhǔn)許,但對方當(dāng)事人同意并經(jīng)法庭審查認為可以出庭的除外。
78.證人出庭就座后,法庭應(yīng)要求證人報告本人的基本情況,并說明與本案當(dāng)事人的關(guān)系。
79.法庭應(yīng)向證人釋明其權(quán)利和義務(wù):根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等法律法規(guī)的規(guī)定,凡是知道案件情況的單位和個人,都有義務(wù)出庭作證;證人在作證時,應(yīng)當(dāng)客觀陳述親身感知的事實,不得使用猜測、推斷或者評論性的語言,不得宣讀事先準(zhǔn)備的書面證言,并如實回答審判人員和當(dāng)事人的詢問;如有作偽證,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時,證人有權(quán)拒絕回答與本案無關(guān)的提問,證人的合法權(quán)利受法律保護。
80.在確認證人知道作證的權(quán)利和義務(wù)以及作偽證應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任后,法庭應(yīng)要求證人當(dāng)庭宣讀《證人如實作證保證書》,并在保證書上簽名或捺印。如證人拒絕簽署保證書的,法庭應(yīng)告知其不得作證,并退出法庭,自行承擔(dān)相關(guān)費用。但是,如證人系無民事行為能力人或限制民事行為能力人的,不得進行上述證人宣誓程序。
81.根據(jù)法庭提示的調(diào)查事項,證人應(yīng)就其了解的案件事實作連貫性陳述。
82.證人陳述后,法庭可視情形引導(dǎo)舉證當(dāng)事人、質(zhì)證當(dāng)事人按順序分別向證人發(fā)問,證人應(yīng)如實答問。
83.在當(dāng)事人發(fā)問后,法庭就案件的事實問題,可以向證人發(fā)問。當(dāng)事人或者證人對法庭發(fā)問有異議的,可以向法庭提出;異議是否成立,由合議庭評議確定。
84.某一證人陳述證言及接受詢問時,其他證人不得在場;法庭認為有必要的,可以組織各證人之間進行對質(zhì)。在證人回答發(fā)問結(jié)束后,法庭應(yīng)令其退庭,并告知其待閉庭后審閱筆錄和簽名,如果需要再次出庭的,法庭將再行傳喚。
85.證人退庭后,針對證人證言,法庭應(yīng)組織當(dāng)事人進行舉證說明和當(dāng)庭質(zhì)證。如主持人先宣布:請×××(舉證當(dāng)事人)對證人×××的證言進行舉證說明。舉證當(dāng)事人說明后,主持人宣布:請×××(質(zhì)證當(dāng)事人)質(zhì)證。法庭可以組織質(zhì)辯。
86.除出具保證書之外,鑒定人、勘驗人、檢查人、具有專門知識的人員出庭作證的具體程序,參照證人出庭作證的程序執(zhí)行。需要注意的是,法庭應(yīng)當(dāng)告知各方當(dāng)事人對鑒定人、勘驗人有申請回避的權(quán)利,并詢問當(dāng)事人是否申請其回避。
十三、庭審質(zhì)證
87.法庭應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)事人依法正確質(zhì)證。當(dāng)事人質(zhì)證應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性,針對證據(jù)證明力有無以及證明力大小,進行辨認與反駁。
88.當(dāng)庭舉證、質(zhì)證實行“一事一舉”、“類舉類質(zhì)”的方式進行,即各方當(dāng)事人就某一具體調(diào)查事項的全部舉證完畢后,由對方當(dāng)事人進行質(zhì)證。
89.法庭應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)質(zhì)證當(dāng)事人首先作出是否認可的意思表示;如不認可,應(yīng)提出具體的理由,并組織當(dāng)事人展開質(zhì)辯。
90.法庭應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞證據(jù)事實進行質(zhì)辯,并制止當(dāng)事人在質(zhì)證中就案件的實體處理及適用法律問題進行辯論。
91.質(zhì)辯至少進行一個輪回,即在質(zhì)證當(dāng)事人提出反駁的基礎(chǔ)上,主持人宣布:“請……(舉證當(dāng)事人)辯解”;舉證當(dāng)事人辯解后,宣布:“請……(質(zhì)證當(dāng)事人)辯駁”。法庭認為有必要,可以組織當(dāng)事人進行多輪次的質(zhì)辯。
92.在質(zhì)證中,質(zhì)證當(dāng)事人提出相應(yīng)的反證的,法庭應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭組織舉證和質(zhì)證。
93.當(dāng)事人在庭前證據(jù)交換程序及庭前會議程序等審理前的準(zhǔn)備階段認可的證據(jù),經(jīng)審判人員在庭審中說明后,視為質(zhì)證過的證據(jù)。
94.涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的證據(jù),不得公開舉證、質(zhì)證。
95.法庭調(diào)查的全部事實所涉及的全部證據(jù)均當(dāng)庭舉證、質(zhì)證后,法庭應(yīng)詢問各方當(dāng)事人還有無新的證據(jù)向法庭提供。當(dāng)事人申請出示其他證據(jù)的,法庭應(yīng)當(dāng)要求其說明理由和證明的對象,并組織對該證據(jù)進行當(dāng)庭質(zhì)證。如屬于無須舉證、質(zhì)證范圍內(nèi)的證據(jù),可以駁回當(dāng)事人舉證的申請。如系舉證期限屆滿后提供的證據(jù),當(dāng)事人拒不說明逾期提供證據(jù)的理由或者理由不成立的,法庭可以根據(jù)不同情形處理:(1)不接納該證據(jù),不組織質(zhì)證,但對方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外;(2)接納該證據(jù)但予以訓(xùn)誡、罰款;(3)必要時,可以要求當(dāng)事人提供相應(yīng)的證據(jù)證明逾期提供證據(jù)的理由成立;(4)如接納該證據(jù),法庭應(yīng)當(dāng)給對方當(dāng)事人質(zhì)證準(zhǔn)備和收集反駁證據(jù)的時間,但對方當(dāng)事人同意當(dāng)庭質(zhì)證的除外。
96.法庭根據(jù)審理案件的需要,可以給當(dāng)事人相互發(fā)問的機會。經(jīng)逐一征詢各方當(dāng)事人,如果當(dāng)事人申請發(fā)問的,主持人應(yīng)表述“請發(fā)問”。法庭審查確認后,應(yīng)指示被問當(dāng)事人答問。
97.根據(jù)法庭調(diào)查的事實及證據(jù)情況,法庭可以再次向當(dāng)事人發(fā)問。對方當(dāng)事人對發(fā)問及答問有異議的,可以向法庭提出,異議是否成立,由合議庭評議確定。
98.對于二審案件,當(dāng)事人在第一審程序中實施的訴訟行為,在第二審程序中對該當(dāng)事人仍具有拘束力。當(dāng)事人推翻其在第一審程序中實施的訴訟行為時,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說明理由。理由不成立的,不予支持。
十四、庭審認證
99.庭審認證和認定案件事實階段,應(yīng)由審判長主持。
100.庭審認證和認定案件事實,合議庭可以當(dāng)庭或者休庭進行評議,對證據(jù)進行審查核實并做出認證結(jié)論、對案件事實做出認定。能夠當(dāng)庭宣布認證、認定結(jié)論的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣布;不能當(dāng)庭宣布的,在下次開庭時或者宣判時宣布。合議庭當(dāng)庭評議并宣布認證、認定結(jié)論的,可表述為:“經(jīng)合議庭當(dāng)庭評議確認,……。”合議庭休庭評議并宣布認證、認定結(jié)論的,審判長先宣布:“現(xiàn)在休庭,由合議庭對本案的證據(jù)和事實進行評議(敲擊法槌)。”宣布休庭后,應(yīng)告知當(dāng)事人復(fù)庭的時間。法官重新入庭和宣布繼續(xù)開庭程序同當(dāng)庭宣判程序。在法庭調(diào)查過程中,能夠當(dāng)庭或者暫時休庭評議認證的,盡可能當(dāng)庭認證,就證據(jù)和事實的認定向當(dāng)事人宣布,在此基礎(chǔ)上組織當(dāng)事人進行法庭辯論,以便法庭更加充分地聽取當(dāng)事人的意見。
101.當(dāng)庭宣布認證結(jié)論的表述方式可以采取以下兩種:(1)確認證據(jù)足予采信的,認證結(jié)論為:經(jīng)合議庭評議確認,……(證據(jù)名稱)內(nèi)容真實,形式合法,與本案具有關(guān)聯(lián)性,可以作為認定……(案件事實)的根據(jù)。(2)確認證據(jù)不予采信的,認證結(jié)論為:經(jīng)合議庭評議確認,……(證據(jù)名稱),因……(不予采信的理由),故不能作為本案認定事實的根據(jù)。證據(jù)不予采信的理由包括:①證據(jù)缺乏真實性或合法性或關(guān)聯(lián)性,以致沒有證明效力,故不能作為本案認定事實的根據(jù);②該證據(jù)雖然有證明效力,但與其他證據(jù)相沖突,經(jīng)比較證明力大小而不予采信,故不能作為本案認定事實的根據(jù)。
102.完整的認證結(jié)論包括兩部分內(nèi)容:一是確認證據(jù)的有效性;二是有效證據(jù)可以證明的案件事實。如果法庭不能當(dāng)庭做出完整的認證結(jié)論的,可以作出部分認證結(jié)論:(1)確認證據(jù)的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性及其證明效力,至于該證據(jù)可以作為認定案件哪一具體事實的根據(jù),可另行評議確認。(2)或者僅確認證據(jù)的真實性或合法性或關(guān)聯(lián)性,至于該證據(jù)是否有證明效力,可另行評議確認。法庭當(dāng)庭不能作出完整的認證結(jié)論的,應(yīng)予以說明,避免當(dāng)事人產(chǎn)生歧義。
103.不能當(dāng)庭認證的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出說明,可表述為:對各方當(dāng)事人提供的證據(jù)以及證據(jù)所涉及的本案訟爭事實,待合議庭評議后再作認證和認定。
104.在庭審認證和認定案件事實后,法庭可征詢各方當(dāng)事人是否還有其他事實需要調(diào)查。當(dāng)事人申請調(diào)查其他事實,經(jīng)法庭評議許-可后,應(yīng)組織當(dāng)事人當(dāng)庭舉證、質(zhì)證。如果法庭經(jīng)評議認為無調(diào)查必要的,可以駁回當(dāng)事人的申請。
105.經(jīng)確認各方當(dāng)事人沒有新的證據(jù)提供和其他事實需要調(diào)查后,審判長應(yīng)宣布“法庭調(diào)查結(jié)束,現(xiàn)在進行法庭辯論。”
十五、法庭辯論
106.根據(jù)庭審的需要,審判長可以委托其他合議庭成員主持法庭辯論活動,但應(yīng)向訴訟參與人說明,可以表述為:“法庭辯論由(代理)審判員×××主持。”
107.被告(被上訴人)缺席且未提出答辯意見的案件,不需要進入法庭辯論程序,可表述為:“因被告(被上訴人)拒不到庭且未提出答辯,本案不進行法庭辯論。”
108.法庭應(yīng)向當(dāng)事人釋明法庭辯論的范圍及法庭辯論規(guī)則:當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞法庭歸納的爭議焦點,結(jié)合各自的訴訟請求或者訴訟主張,就案件的性質(zhì)、法律的具體適用以及各方當(dāng)事人的責(zé)任問題展開辯論。當(dāng)事人對證據(jù)和事實的認定產(chǎn)生的爭議屬于法庭調(diào)查的內(nèi)容,不作為法庭辯論的范圍。在法庭辯論中,辯論發(fā)言應(yīng)當(dāng)經(jīng)法庭許-可;注意用語文明,不得使用諷刺、侮辱的語言;語速要適中,以便法庭記錄;發(fā)言的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)避免重復(fù)。在法庭辯論的過程中,如有違反規(guī)則的言行,法庭將予制止。
109.法庭辯論分為對等辯論和互相辯論兩個環(huán)節(jié)。首先由上訴人、被上訴人、原審第三人依次進行對等辯論發(fā)言,再由各方進行互相辯論。
110.對等辯論發(fā)言一般不宜重復(fù)訴狀的內(nèi)容。一輪辯論結(jié)束,法庭可根據(jù)實際情況決定是否進行下一輪辯論;如進行下一輪辯論的,應(yīng)強調(diào)發(fā)言的內(nèi)容不宜重復(fù)。法庭根據(jù)需要可限定每一輪次各方當(dāng)事人辯論發(fā)言的時間。
111.在互相辯論環(huán)節(jié),當(dāng)事人要求辯論發(fā)言的,應(yīng)向法庭舉手示意。經(jīng)法庭許-可,方能發(fā)言。當(dāng)事人未經(jīng)許-可而進行自由、無序的辯論發(fā)言或者辯論發(fā)言的內(nèi)容重復(fù)的,法庭應(yīng)予制止。
112.在辯論中發(fā)現(xiàn)有關(guān)案件事實需要進行調(diào)查,或者需要對有關(guān)證據(jù)進行審查的,主持人應(yīng)當(dāng)宣布:“中止法庭辯論,恢復(fù)法庭調(diào)查。”法庭調(diào)查結(jié)束后,宣布:“恢復(fù)法庭辯論。”庭審活動恢復(fù)到辯論中止時的階段。
113.在法庭辯論結(jié)束前,經(jīng)確認各方當(dāng)事人無新的辯論意見,法庭應(yīng)征詢原告(上訴人)是否增加或變更訴訟請求(上訴請求)。一審案件還應(yīng)征詢被告是否提出反訴、第三人是否提出與本案有關(guān)的訴訟請求。
114.在第一審程序中,如原告增加或變更訴訟請求,或者被告提出反訴,或者第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請求的:(1)依法可以與本案合并審理的,法庭應(yīng)當(dāng)合并審理,主持人應(yīng)當(dāng)宣布:“對于原告增加(或變更)的訴訟請求(或者被告提出的反訴,或者第三人提出的與本案有關(guān)的訴訟請求),法庭決定與本案合并審理。”宣布合并審理后,主持人應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人是否當(dāng)庭舉證、答辯或者要求給予答辯期限、舉證期限,當(dāng)事人均同意當(dāng)庭舉證、答辯的,主持人應(yīng)當(dāng)宣布:“中止法庭辯論,恢復(fù)法庭調(diào)查。”法庭調(diào)查結(jié)束后,宣布:“恢復(fù)法庭辯論。庭審活動恢復(fù)到中止時的階段。”當(dāng)事人要求給予答辯期限、舉證期限的,主持人應(yīng)當(dāng)宣布:“本案擇期另行開庭審理,現(xiàn)在宣布休庭(敲擊法槌)。”休庭后的程序同閉庭后的程序。(2)依法不宜與本案合并審理,法庭決定不合并審理的,主持人應(yīng)當(dāng)宣布:“對于原告增加(或變更)的訴訟請求(或者被告提出的反訴,或者第三人提出的與本案有關(guān)的訴訟請求),法庭決定不與本案合并審理,原告(或被告或第三人)可以另行起訴主張權(quán)利。本案法庭審理繼續(xù)進行。”
115.在第二審程序中,如上訴人增加或變更上訴請求的:(1)依法可以與本案合并審理的,法庭應(yīng)當(dāng)合并審理,主持人應(yīng)當(dāng)宣布:“對于上訴人增加(或變更)的訴訟請求,法庭決定與本案合并審理。”宣布合并審理后,主持人應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人是否當(dāng)庭舉證、答辯或者要求給予答辯期限、舉證期限,當(dāng)事人均同意當(dāng)庭舉證、答辯的,主持人應(yīng)當(dāng)宣布:“中止法庭辯論,恢復(fù)法庭調(diào)查。”法庭調(diào)查結(jié)束后,宣布:“恢復(fù)法庭辯論。庭審活動恢復(fù)到中止時的階段。”當(dāng)事人要求給予答辯期限、舉證期限的,主持人應(yīng)當(dāng)宣布:“本案擇期另行開庭審理,現(xiàn)在宣布休庭(敲擊法槌)。”休庭后的程序同閉庭后的程序。(2)依法不宜與本案合并審理,法庭決定不合并審理的,主持人應(yīng)當(dāng)宣布:“對于上訴人增加(或變更)的訴訟請求,法庭決定不與本案合并審理,上訴人可以另行起訴主張權(quán)利。本案法庭審理繼續(xù)進行。”
116.如上訴人為原審原告,其增加或變更的上訴請求是在第一審程序中已經(jīng)提出的訴訟請求,而原審人民法院未作審理、判決的,第二審人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則進行調(diào)解;調(diào)解不成的,發(fā)回重審。
117.如上訴人為原審原告,其增加或變更的上訴請求是在第一審程序中已經(jīng)提出的訴訟請求之外獨立的訴訟請求,法庭應(yīng)當(dāng)征詢各方當(dāng)事人是否同意由本院一并審理;如有一方當(dāng)事人不同意一并審理的,法庭應(yīng)當(dāng)告知上訴人另行起訴。如各方當(dāng)事人均同意一并審理的,法庭可以將增加的訴訟請求作為審理范圍,并要求上訴人闡明增加的訴訟請求所依據(jù)的事實和理由,并由對方當(dāng)事人進行答辯;法庭也可以不一并審理,但應(yīng)當(dāng)告知上訴人另行起訴。
118.在確認原告(上訴人)對訴訟請求(上訴請求)無增加或變更,以及被告無反訴后,審判長應(yīng)宣布:“法庭辯論結(jié)束,現(xiàn)在由當(dāng)事人陳述最后意見。”
十六、當(dāng)事人最后陳述
119.當(dāng)事人最后陳述按照原告(上訴人)、被告(被上訴人)、(原審)第三人的順序,依次進行。
120.當(dāng)事人最后陳述的內(nèi)容,主要是歸納本方訴訟意見,以及就案件的具體處理向法庭提出最后請求。最后陳述的內(nèi)容須簡明扼要,言簡意賅。
121.由于整個庭審活動都在法庭主導(dǎo)下進行,當(dāng)事人陳述發(fā)言以及其他訴訟活動均受法庭的約束,當(dāng)事人沒有充分、自由的發(fā)言機會。因此,在當(dāng)事人作最后陳述時,法庭有必要給予當(dāng)事人一次自由的發(fā)言機會。一方面,可以切實保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,保障當(dāng)事人充分表達思想的權(quán)利;另一方面,也可以滿足當(dāng)事人的心理需求,給當(dāng)事人提供一個“充分說話”的地方,可能在一定程度上有利于提高審判的法律效果和社會效果。因此,一般情況下,當(dāng)事人在作最后陳述時,法庭不宜打斷或制止當(dāng)事人發(fā)言;如果當(dāng)事人陳述過于臃長或者陳述的內(nèi)容多次重復(fù)或者陳述的內(nèi)容與案件沒有直接關(guān)聯(lián)的,法庭方可適時給予提醒、勸阻、引導(dǎo)。[法客帝國(Empirelawyers)出品]
十七、法庭調(diào)解
122.如各方當(dāng)事人或者法定代理人均出庭參加訴訟,或者委托的代理人有特別授權(quán),且均表示愿意調(diào)解的,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百四十六條第一款、第二款的規(guī)定,人民法院審理民事案件,調(diào)解過程不公開,但當(dāng)事人同意公開的除外;調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不公開,但為保護國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益,人民法院認為確有必要公開的除外。因當(dāng)庭調(diào)解的過程必然涉及調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,故當(dāng)庭調(diào)解就意味著調(diào)解過程與調(diào)解協(xié)議內(nèi)容的雙公開。因此,除了為保護國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益人民法院認為確有必要公開的以外,無論當(dāng)事人是否同意公開調(diào)解過程,法庭均不應(yīng)組織進行當(dāng)庭調(diào)解。審判長應(yīng)當(dāng)宣布:“依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百四十六條第一款、第二款的規(guī)定,法庭決定不組織當(dāng)庭調(diào)解,法庭將在閉庭后組織調(diào)解;如法庭調(diào)解不成,合議庭將依法作出判決,宣判時間另行通知;庭審結(jié)束,現(xiàn)在宣布閉庭(敲擊法槌)。”
123.如當(dāng)事人或者法定代理人未出庭參加訴訟,或者委托的代理人沒有特別授權(quán),或者有一方當(dāng)事人表示不愿意調(diào)解的,審判長應(yīng)當(dāng)宣布:“鑒于原告(上訴人)或被告(被上訴人)或(原審)第三人不愿意調(diào)解(或者當(dāng)事人或者法定代理人未出庭參加訴訟,或者委托的代理人沒有特別授權(quán)),法庭終結(jié)調(diào)解。”宣布終結(jié)調(diào)解后,法庭視案件審理情況決定是否進行當(dāng)庭宣判:(1)如果決定進行當(dāng)庭宣判的,審判長應(yīng)當(dāng)宣布:“現(xiàn)在休庭,合議庭進行評議(敲擊法槌)。”宣布休庭后應(yīng)告知當(dāng)事人復(fù)庭的時間。(2)如果決定不當(dāng)庭宣判的,審判長應(yīng)當(dāng)宣布:“合議庭將于閉庭后對本案進行評議,并依法作出裁判,宣判時間另行通知,庭審結(jié)束,現(xiàn)在宣布閉庭(敲擊法槌)。”宣布閉庭后可以告知當(dāng)事人,如果當(dāng)事人還有調(diào)解意愿,可以申請合議庭進行調(diào)解,如果不愿意調(diào)解或者調(diào)解不成,合議庭將依法作出裁判,宣判時間另行通知。
十八、休庭評議
124.休庭評議通常是在合議庭決定當(dāng)庭宣判的情形下,對案件進行評議并作出裁判的程序。審判長應(yīng)當(dāng)宣布:“現(xiàn)在休庭,合議庭進行評議”,并敲擊法槌一次。宣布休庭后,應(yīng)告知當(dāng)事人復(fù)庭的時間。法官退庭并立即進行評議。
125.合議庭評議案件時,應(yīng)先由承辦法官對認定案件事實、證據(jù)是否確實充分以及適用法律等發(fā)表意見,審判長最后發(fā)表意見;審判長作為承辦法官的,由審判長最后發(fā)表意見。對案件的裁判結(jié)果進行評議時,由審判長最后發(fā)表意見。審判長應(yīng)當(dāng)根據(jù)評議情況總結(jié)合議庭評議的結(jié)論性意見。合議庭成員應(yīng)當(dāng)認真負責(zé)、充分陳述意見,獨立行使表決權(quán),不得拒絕陳述意見或者僅作同意與否的簡單表態(tài),同意他人意見的,也應(yīng)當(dāng)提出事實根據(jù)和法律依據(jù),進行分析論證。
126.評議后,合議庭應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的權(quán)限,及時對已經(jīng)評議形成一致或者多數(shù)意見的案件直接作出判決或者裁定。
十九、當(dāng)庭宣判
127.休庭評議完畢,書記員應(yīng)召集當(dāng)事人及合議庭成員繼續(xù)開庭,并由審判長宣布:“(敲擊法槌后)現(xiàn)在繼續(xù)開庭。”
128.原定當(dāng)庭宣判的,但經(jīng)合議庭評議后未能作出裁判或評議決定不當(dāng)庭宣判的,審判長應(yīng)當(dāng)宣布:“鑒于合議庭評議后未能作出裁判(或評議決定不當(dāng)庭宣判),合議庭將于閉庭后再行評議,并依法作出裁判,宣判時間另行通知,庭審結(jié)束,現(xiàn)在宣布閉庭(敲擊法槌)。”
129.經(jīng)合議庭評議,能夠當(dāng)庭宣判的,審判長應(yīng)當(dāng)宣布:“經(jīng)過合議庭評議,評議結(jié)論已經(jīng)作出。現(xiàn)予宣布:……。”
130.宣判的內(nèi)容包括:(1)認證結(jié)論(先前已宣布的認證結(jié)論除外);(2)裁判理由;(3)裁判結(jié)果以及訴訟費的負擔(dān);(4)宣告二審判決,應(yīng)明確本判決為終審判決;(5)宣告一審判決,應(yīng)告知當(dāng)事人享有的上訴權(quán)利;(6)宣告一審離婚判決,應(yīng)告知當(dāng)事人在判決發(fā)生法律效力前不得另行結(jié)婚。關(guān)于當(dāng)事人的基本情況、案由、當(dāng)事人陳述以及裁判文書的尾部等內(nèi)容,在當(dāng)庭宣判時無須宣讀。
131.在審判長宣告裁判結(jié)果(即裁判文書主文)前,由書記員宣布:“全體人員起立。”合議庭成員、書記員、訴訟參與人及旁聽人員均應(yīng)起立。
132.決定當(dāng)庭宣判的案件,宣判完畢后,審判長應(yīng)敲擊法槌一次;書記員請全體人員坐下后,審判長應(yīng)對裁判的書面文本作出說明,表述為:“除判決(裁定)結(jié)果外,本判決(裁定)的其他具體內(nèi)容以書面文本為準(zhǔn)。”同時,依次詢問原告(上訴人)、被告(被上訴人)、(原審)第三人對判決(裁定)的意見,并由書記員將當(dāng)事人的意見記錄在案。
133.宣判完畢后,審判長應(yīng)對文書送達問題作出說明。經(jīng)詢問,確認當(dāng)事人或者其訴訟代理人、代收人同意在指定的期間內(nèi)到法院接受送達的,審判長應(yīng)宣布:“請當(dāng)事人于××××年××月××日××?xí)r××分到××××(地點)領(lǐng)取判決書(裁定書),無正當(dāng)理由逾期不來領(lǐng)取的,視為送達。”當(dāng)事人要求郵寄送達的,審判長應(yīng)宣布:“法庭將根據(jù)當(dāng)事人確認的地址郵寄送達判決書(裁定書),郵件回執(zhí)上注明的收到或者退回之日即為送達之日。”注意:當(dāng)庭宣判的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)發(fā)送裁判文書。
二十、閉庭
134.全部庭審活動結(jié)束后,審判長應(yīng)宣布:“庭審結(jié)束,現(xiàn)在宣布閉庭”,并敲擊法槌一次。
135.審判長宣布庭審結(jié)束后,書記員應(yīng)組織退庭,宣布:“全體起立。請審判長、審判員退庭。”待合議庭成員退庭后,宣布:“請訴訟參與人和旁聽人員退庭。”
136.退庭后,書記員應(yīng)要求各訴訟參與人閱讀法庭審理筆錄并簽名或蓋章。訴訟參與人一般應(yīng)即時閱讀法庭審理筆錄并簽名或蓋章,如訴訟參與人要求擇期閱讀法庭審理筆錄的,書記員通常應(yīng)不予準(zhǔn)許;如訴訟參與人堅持要求擇期閱讀的,書記員可以準(zhǔn)許,但應(yīng)向其交待閱讀筆錄的時間和地點,并說明不如期閱讀筆錄的,視為對筆錄記載的認可。書記員應(yīng)記明該情況并與相應(yīng)的庭審錄音、錄像資料一并附卷。訴訟參與人閱讀筆錄后,認為筆錄有遺漏或差錯的,可以要求書記員補正,書記員不同意補正的,訴訟參與人可以在筆錄中予以注明或者提交書面說明附卷。訴訟參與人拒絕在法庭審理筆錄上簽名或蓋章的,書記員應(yīng)記明該情況并與相應(yīng)的庭審錄音、錄像資料一并附卷。
137.法庭審理筆錄簽名或蓋章的合法性標(biāo)準(zhǔn):(1)筆錄的每一頁均應(yīng)由當(dāng)事人及其訴訟代理人簽名或蓋章;(2)其他訴訟參與人應(yīng)在記錄其出庭情況的頁面簽名或者蓋章;(3)筆錄應(yīng)由合議庭成員最后審閱,并在筆錄的每一頁由合議庭成員和書記員簽名或者蓋章。
138.以上全部庭審程序完畢后,結(jié)束庭審錄音、錄像并制作光盤附卷。
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