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一、分裂國家罪與背叛國家罪應(yīng)該怎樣區(qū)分
(1)就犯罪侵犯的直接客體而言，分裂國家罪侵犯的直接客體是國家的統(tǒng)一，而背叛國家罪侵犯的直接客體則是國民對其國家的效忠義務(wù)。雖然這兩種犯罪都涉及到對國家領(lǐng)土完整的危害，但本罪對國家領(lǐng)土的危害，不是將我國的一部分領(lǐng)土分離出去，領(lǐng)土和國家的主權(quán)與安全并沒有落入外國之手，而是制造地方“獨立”的割據(jù)局面，這實質(zhì)上是以破壞國家統(tǒng)一的方式危害國家安全，就此而言，分裂國家罪屬于“內(nèi)憂”;而背叛國家罪對國家領(lǐng)土的危害，則是勾結(jié)外國，或者與境外的機構(gòu)、組織、個人相勾結(jié)，背離自己效忠國家的義務(wù)而向外國出賣國家主權(quán)、出讓國家領(lǐng)土，或者策劃外國向我國發(fā)動戰(zhàn)爭，侵占我國領(lǐng)土，這實質(zhì)上是以出賣國家主權(quán)、出讓國家領(lǐng)土或者破壞國家領(lǐng)土安全的方式而危害國家。就此而言，背叛國家罪屬于“外患”。
(2)就犯罪的客觀方面而言，這兩種犯罪也有兩點不同：首先，本罪不要求將“勾結(jié)外國”或者“與境外的機構(gòu)、組織、個人相勾結(jié)”作為要件，即行為人是否勾結(jié)外國，或者是否與境外的機構(gòu)、組織、個人相勾結(jié)，并不影響本罪的成立。而背叛國家罪缺乏“勾結(jié)外國”或者“與境外的機構(gòu)、組織、個人相勾結(jié)”則無以成立犯罪;其次，在犯罪的行為表現(xiàn)方式和內(nèi)容上，本罪是通過將中華人民共和國的一部分領(lǐng)土分離出去，脫離中央政府的領(lǐng)導(dǎo)，制造地方“獨立”的割據(jù)局面而危害國家的領(lǐng)土完整，是以對國家統(tǒng)一和完整的侵害而危害國家安全。而背叛國家罪則是通過勾結(jié)外國，或者與境外的機構(gòu)、組織、個人相勾結(jié)，以對國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全的侵害而危害國家安全。
(3)就犯罪主體而言，分裂國家罪屬于一般主體，即只要年滿16周歲、具有刑事責(zé)任能力，不管是中國公民，還是外國人、無國籍人，都可以成立本罪。并且，本罪只能由多數(shù)人構(gòu)成，屬必要共犯;而背叛國家罪的犯罪主體只能是年滿16周歲、具有刑事責(zé)任能力的中國公民，并且單獨的個人仍然可以構(gòu)成本罪。
(4)就主觀故意的內(nèi)容而言，本罪的行為人具有分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的直接故意，即認(rèn)識到自己的行為是分裂國家、破壞國家統(tǒng)一而積極實施;而背叛國家罪的行為人則具有危害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整與安全的直接故意，即認(rèn)識到自己的行為是勾結(jié)外國，或者與境外的機構(gòu)、組織、個人相勾結(jié)而危害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全而積極實施。
二、分裂國家罪與非罪行為的界限
區(qū)分分裂國家罪與非罪行為的界限，要注意以下兩點：
一是行為人是否具備分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的直接故意;
二是是否具有組織、策劃、實施分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的行為。
如果出于狹隘的民族主義或地方主義情緒，或者出于對黨和國家某些民族政策的誤解而實施了一些過激的行為，或者雖有一些思想上的分裂傾向，而缺乏任何具體的組織、策劃、實施分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的行為，都不應(yīng)以本罪論處。
應(yīng)當(dāng)注意的是，分裂國家罪是行為犯，只要行為人實施了組織、策劃、實施分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的行為，就可以構(gòu)成本罪的既遂，而不要求發(fā)生實際的危害結(jié)果。關(guān)于分裂國家罪的犯罪主體，從實踐中看，通常主要是一些身居要職的野心家、陰謀家，以及具有一定社會影響力的地方分裂主義分子和民族分裂分子。
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