《刑法》第二百六十四條規(guī)定,盜竊公私財(cái)物,數(shù)額較大的,或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
第二百六十四條根據(jù)2011年2月25日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》修改。原條文是:“盜竊公私財(cái)物,數(shù)額較大或者多次盜竊的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);有下列情形之一的,處無(wú)期徒刑或者死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn):
“(一)盜竊金融機(jī)構(gòu),數(shù)額特別巨大的;
“(二)盜竊珍貴文物,情節(jié)嚴(yán)重的。”
盜竊公私財(cái)物,數(shù)額較大的,或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
本條是關(guān)于盜竊罪及其刑事處罰的規(guī)定。
本條規(guī)定的“盜竊”,是指以非法占有為目的,秘密竊取公私財(cái)物的行為。本罪的主體是一般犯罪主體。構(gòu)成盜竊罪必須具備以下條件:(1)行為人具有非法占有公私財(cái)物的目的。(2)行為人實(shí)施了秘密竊取公私財(cái)物的行為。秘密竊取,是指采用不易被財(cái)物所有人、保管人或者其他人發(fā)現(xiàn)的方法,將公私財(cái)物占為己有的行為。如溜門撬鎖、挖洞跳墻、潛入他人室內(nèi)、掏兜割包、利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)竊取等。秘密竊取是盜竊罪的重要特征,也是區(qū)別其他侵犯財(cái)產(chǎn)罪的主要標(biāo)志。(3)盜竊的公私財(cái)物數(shù)額較大的,或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的。數(shù)額較大,是盜竊行為構(gòu)成犯罪的基本要件。如果盜竊的財(cái)物數(shù)額較小,一般應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰,不需要?jiǎng)佑眯塘P。但對(duì)于一些特定的盜竊行為,只要實(shí)施了該盜竊行為,即使達(dá)不到數(shù)額較大的條件,因該行為本身的社會(huì)危害性,本條也規(guī)定其構(gòu)成犯罪。這些行為包括:(1)多次盜竊。盜竊犯罪具有常習(xí)性,且犯罪分子又具有一定的反偵查能力,一經(jīng)抓獲,往往只能認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)查獲的數(shù)額,而對(duì)其以往數(shù)額的交代也難以查證。將多次盜竊規(guī)定為犯罪正是針對(duì)盜竊犯罪的這一特點(diǎn)。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,對(duì)于二年內(nèi)盜竊三次以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“多次盜竊”,以盜竊罪定罪處罰。(2)入戶盜竊。入戶盜竊不僅侵犯了公民的財(cái)產(chǎn),還侵犯了公民的住宅,并對(duì)公民的人身安全形成嚴(yán)重威脅,應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)厲打擊。這里所說(shuō)的“戶”,是指公民日常生活的住所,包括用于生活的與外界相對(duì)隔離的封閉的院落、牧民的帳篷、漁民生活的漁船等,不包括辦公場(chǎng)所。根據(jù)上述關(guān)于辦理盜竊案件的解釋,非法進(jìn)入供他人家庭生活,與外界相對(duì)隔離的住所盜竊的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“入戶盜竊”。(3)攜帶兇器盜竊。行為人攜帶兇器盜竊,往往有恃無(wú)恐,一旦被發(fā)現(xiàn)或者被抓捕時(shí),則使用兇器進(jìn)行反抗。這種行為以暴力為后盾,不僅侵犯他人的財(cái)產(chǎn),而且對(duì)他人的人身形成嚴(yán)重威脅,應(yīng)當(dāng)予以刑事處罰。“兇器”是指槍支、爆炸物、管制刀具等可用于實(shí)施暴力的器具。根據(jù)上述關(guān)于辦理盜竊案件的解釋,攜帶槍支、爆炸物、管制刀具等國(guó)家禁止個(gè)人攜帶的器械盜竊,或者為了實(shí)施違法犯罪攜帶其他足以危害他人人身安全的器械盜竊的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“攜帶兇器盜竊”。需要明確的是,本條規(guī)定的構(gòu)成盜竊罪的“攜帶兇器盜竊”,是指行為人攜帶兇器進(jìn)行盜竊而未使用的情況,如果行為人在攜帶兇器盜竊時(shí),為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而當(dāng)場(chǎng)使用兇器施暴或者威脅的,根據(jù)本法第二百六十九條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以搶劫罪定罪處罰。(4)扒竊。“扒竊”是指在公共場(chǎng)所或者公共交通工具上竊取他人隨身攜帶的財(cái)物。扒竊行為往往采取掏兜、割包等手法,嚴(yán)重侵犯公民財(cái)產(chǎn)和人身安全,擾亂公共場(chǎng)所秩序。且技術(shù)性強(qiáng),多為屢抓屢放的慣犯,應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)厲打擊。刑法修正案(八)將入戶盜竊、攜帶兇器盜竊和扒竊增加規(guī)定為犯罪,體現(xiàn)了刑法對(duì)人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的切實(shí)關(guān)注和嚴(yán)格保護(hù),為打擊盜竊犯罪提供了更有力的法律武器。
本條對(duì)盜竊罪量刑檔次的劃分采取了數(shù)額加情節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本條規(guī)定,對(duì)盜竊公私財(cái)物,數(shù)額較大的,或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。關(guān)于盜竊數(shù)額的具體認(rèn)定,最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定,“盜竊公私財(cái)物價(jià)值一千元至三千元以上、三萬(wàn)元至十萬(wàn)元以上、三十萬(wàn)元至五十萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十四條規(guī)定的‘?dāng)?shù)額較大’、‘?dāng)?shù)額巨大’、‘?dāng)?shù)額特別巨大’。”上述司法解釋同時(shí)規(guī)定:“各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,并考慮社會(huì)治安狀況,在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi),確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院批準(zhǔn)。”“在跨地區(qū)運(yùn)行的公共交通工具上盜竊,盜竊地點(diǎn)無(wú)法查證的,盜竊數(shù)額是否達(dá)到‘?dāng)?shù)額較大’、‘?dāng)?shù)額巨大’、‘?dāng)?shù)額特別巨大’,應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理案件所在地省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院確定的有關(guān)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。”“盜竊毒品等違禁品,應(yīng)當(dāng)按照盜竊罪處理的,根據(jù)情節(jié)輕重量刑。”
關(guān)于“其他嚴(yán)重情節(jié)”和“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”的具體認(rèn)定,最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定,盜竊公私財(cái)物,具有下列情形之一,或者入戶盜竊、攜帶兇器盜竊,數(shù)額達(dá)到“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”百分之五十的,可以分別認(rèn)定為刑法第二百六十四條規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”或者“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”:(1)組織、控制未成年人盜竊的;(2)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件期間,在事件發(fā)生地盜竊的;(3)盜竊殘疾人、孤寡老人、喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物的;(4)在醫(yī)院盜竊病人或者其親友財(cái)物的;(5)盜竊救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物的;(6)因盜竊造成嚴(yán)重后果的。
此外,最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》還對(duì)一些情節(jié)輕微的情形作了規(guī)定。根據(jù)該規(guī)定,盜竊公私財(cái)物數(shù)額較大,行為人認(rèn)罪、悔罪,退贓、退賠,且具有下列情形之一,情節(jié)輕微的,可以不起訴或者免予刑事處罰;必要時(shí),由有關(guān)部門予以行政處罰:(1)具有法定從寬處罰情節(jié)的;(2)沒有參與分贓或者獲贓較少且不是主犯的;(3)被害人諒解的;(4)其他情節(jié)輕微、危害不大的。對(duì)于偷拿家庭成員或者近親屬的財(cái)物,獲得諒解的,一般可以不認(rèn)為是犯罪;追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)酌情從寬。
辦理盜竊案件,應(yīng)當(dāng)注意區(qū)分盜竊罪與其他犯罪的界限:(1)偷開他人機(jī)動(dòng)車的,按照下列規(guī)定處理:①偷開機(jī)動(dòng)車,導(dǎo)致車輛丟失的,以盜竊罪定罪處罰;②為盜竊其他財(cái)物,偷開機(jī)動(dòng)車作為犯罪工具使用后非法占有車輛,或者將車輛遺棄導(dǎo)致丟失的,被盜車輛的價(jià)值計(jì)入盜竊數(shù)額;③為實(shí)施其他犯罪,偷開機(jī)動(dòng)車作為犯罪工具使用后非法占有車輛,或者將車輛遺棄導(dǎo)致丟失的,以盜竊罪和其他犯罪數(shù)罪并罰;將車輛送回未造成丟失的,按照其所實(shí)施的其他犯罪從重處罰。(2)盜竊公私財(cái)物并造成財(cái)物損毀的,按照下列規(guī)定處理:①采用破壞性手段盜竊公私財(cái)物,造成其他財(cái)物損毀的,以盜竊罪從重處罰;同時(shí)構(gòu)成盜竊罪和其他犯罪的,擇一重罪從重處罰;②實(shí)施盜竊犯罪后,為掩蓋罪行或者報(bào)復(fù)等,故意毀壞其他財(cái)物構(gòu)成犯罪的,以盜竊罪和構(gòu)成的其他犯罪數(shù)罪并罰;③盜竊行為未構(gòu)成犯罪,但損毀財(cái)物構(gòu)成其他犯罪的,以其他犯罪定罪處罰。
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