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小區車位設置不合理、空間不足，怎樣才能合法合規地調整？影響采光、通風、居住安全的小區樹木又如何調整，才是合理合法的？
針對許多上海市民關注的小區綠化調整問題，上海市綠化市容局今天（1月31日）宣布，修訂后的《上海市居住區綠化調整實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）將從今年3月1日起施行。
《實施辦法》明確，居住區綠化的調整應當遵循業主自愿、依法依規、專業指導、政府監管的基本原則，以保證房屋安全為前提，以保護原有小區的綠化面貌為原則，綜合考慮日照、采光、通風、通行等情形，兼顧樹木品種優化。樹木能修剪的，不抽??；能抽稀的，不遷移；能遷移的，不砍伐。
居住區內樹木嚴重影響業主或房屋使用人的采光、通風，或嚴重影響房屋安全或其他設施安全的，或對人身安全構成威脅的，業主或房屋使用人可申請遷移樹木。
如果居住區內樹木符合上述遷移條件，卻沒有遷移價值的，又或者發生檢疫性病蟲害的，業主或房屋使用人可申請砍伐。
如果居住區內樹木的生長已經影響業主或房屋使用人的采光、通風、居住安全，但又達不到申請遷移或砍伐的條件，業主或房屋使用人可請求修剪，由綠化養護單位根據樹木生長情況，按照《上海市居住區綠化調整技術規范》的技術措施及要求實施。
居住區綠化養護單位是指對居住區綠地進行日常養護管理的業主（業主大會），或業主（業主大會）委托的物業服務企業，或業主（業主大會）、物業服務企業委托的專業綠化養護企業。
常規修剪不能解決樹木影響房屋采光、通風、居住安全的，可對樹木進行回縮修剪。由業主委員會委托綠化養護單位按照相關技術規范的要求擬訂回縮修剪方案，業主委員會依法征求業主意見后適時組織回縮修剪。
居住區綠地調整方面，內部布局不合理，無法滿足業主或房屋使用人生活和居住安全正常需求的，可申請調整。
《實施辦法》強調，調整后的綠地面積不得少于原有的綠地面積，調整涉及歷史風貌保護的，應符合《上海市城市更新條例》的相關規定。
部分老舊小區內部空間有限，停車難問題往往要靠“挪綠”“減綠”來解決。對此，《實施辦法》疏堵結合，允許居住區結合實際情況調整綠地內部布局，通過增加屋頂綠化、棚架綠化（建成綠地上所建的棚架綠化不納入折算）、垂直綠化等來平衡居住區的綠化總量。
但《實施辦法》同時明確，實際操作時，這些用來平衡居住區綠化總量的立體綠化面積要“打折”，只有其面積的35%可折算為地面綠地面積。增加的屋頂綠化、棚架綠化、垂直綠化應當與居住區綠地內部布局調整同步完成。
這些要求可在一定程度上限制一些居住區粗暴減少地面綠化來建車位、事后“補綠”敷衍了事甚至拖延不補的行為。
值得注意的是，一些小區鋪設的植草磚不能替代地面綠化。《實施辦法》明確面積可部分折算為地面綠地面積的三類綠化中，植草磚并不在列。
《上海市綠化行政許可審核若干規定》就曾明確，植草磚不能替代地面綠化，以植草磚鋪設的用地，不計入綠地面積。
題圖來源：毛錦偉攝 資料圖 圖片編輯：項建英
來源：作者：陳璽撼
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