導(dǎo)語(yǔ):2023年已經(jīng)到了2月份,農(nóng)村隨著大量農(nóng)民工的返程而進(jìn)入蕭條,但是農(nóng)村的工作才剛剛開始,推進(jìn)農(nóng)村土地改革,全國(guó)“一戶一田”開始全面推進(jìn),對(duì)農(nóng)民有啥好處?農(nóng)民又會(huì)支持嗎?
雖然現(xiàn)在已經(jīng)是2月份,但是農(nóng)村才剛剛開局,2023年的中央一號(hào)文件剛剛下發(fā),一切工作也是剛剛起步,今年的三農(nóng)政策有很多,農(nóng)民最為關(guān)注就是農(nóng)業(yè)增收問題、土地耕種問題,而恰恰就有這些問題的政策。
根據(jù)文件指示,2023年為了解決農(nóng)村土地撂荒無(wú)人耕種,農(nóng)民種地不賺錢,種地意愿不強(qiáng)等問題,提出促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)增效,支持家庭農(nóng)場(chǎng)組建農(nóng)民合作社、合作社根據(jù)發(fā)展需要辦企業(yè),帶動(dòng)小農(nóng)戶合作經(jīng)營(yíng)、共同增收。
并且還要大力發(fā)展代耕代種、代管代收、全程托管等社會(huì)化服務(wù),引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。除此外還提出了一項(xiàng)新的措施,即:總結(jié)地方“小田并大田”等經(jīng)驗(yàn),探索在農(nóng)民自愿前提下,結(jié)合農(nóng)田建設(shè)、土地整治逐步解決細(xì)碎化問題。
而解決土地細(xì)碎化的土地整治,實(shí)現(xiàn)由小田并大田的措施在地方上被稱為“一戶一田”。
目前一戶一田還處于小范圍試點(diǎn),試點(diǎn)地區(qū)包括廣東、江蘇、安徽、河北、湖北等地,而且這些地區(qū)也不是全面推行,而是其中的某市、某縣,甚至是某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的某個(gè)村組。而現(xiàn)在“小田并大田”的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)上升到國(guó)家層面,可見其中有很多利好的。
那什么是一戶一田呢?簡(jiǎn)單來(lái)說就是以家庭承包戶為單位,一家只有一塊地,把原有細(xì)分化的耕地集中到一起,一戶不論是三塊地還是五塊田,最后都合成一塊地,原則上承包面積不減小,農(nóng)民利益不損害。
一戶一田或者是小田并大田對(duì)于農(nóng)民的好處很多,主要有三點(diǎn)。
第一、便于管理
現(xiàn)在很多農(nóng)村的土地依然是零碎的,村東兩畝地,村南一畝地,水田三畝三,旱田一畝二,這樣的分配方式在當(dāng)時(shí)比較公平的,根據(jù)地力優(yōu)劣、根據(jù)耕地種類平均分。
然而到今天卻不再合時(shí)宜,首先是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田馬上就要全面建設(shè)完成,其次是農(nóng)業(yè)技術(shù)越來(lái)越發(fā)展,農(nóng)藥化肥的投入讓一個(gè)地區(qū)的土地產(chǎn)量越來(lái)越趨于平衡。而現(xiàn)在推進(jìn)一戶一田,那所有土地集中到一起,更便于生產(chǎn)管理。
第二、節(jié)約成本
一戶一田從種地成本上來(lái)說是大大節(jié)省的,減少了運(yùn)輸費(fèi)用,原先無(wú)論是收割還是耕種都需要一塊地一塊地的去弄,現(xiàn)在只需要在一塊地上,時(shí)間上減少了,效率上提高了,而且還減少了收割、播種、噴藥、施肥等方面的損耗,降能增效,農(nóng)民總體收益增加。
第三、防止撂荒
而一戶一田最大的好處是吸引外部資本投入,防止農(nóng)民因?yàn)榉N地收益低、種地耗時(shí)耗力而撂荒、一戶一田的大地塊流轉(zhuǎn)起來(lái)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于小地塊的,在產(chǎn)權(quán)上明晰,流轉(zhuǎn)大戶租用土地方面,更利于大機(jī)械化耕種,從而提高流轉(zhuǎn)費(fèi)用,農(nóng)民也能夠增收。
當(dāng)然,看似好處不少的一戶一田,或者說“小田并大田”其實(shí)也并不全是好處,壞處也是有的,對(duì)于種地農(nóng)民來(lái)說,無(wú)論說的再好,如果自家的地合并之后分到了劣等地,那么勢(shì)必會(huì)造成產(chǎn)量降低,讓本就不賺錢的農(nóng)業(yè)更不賺錢。
因而在推進(jìn)“一戶一田”是應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,所以中央一號(hào)文件會(huì)說要在農(nóng)民自愿的前提下,如果農(nóng)民不愿意合并農(nóng)田,那么一切都白搭。
那么,對(duì)于一戶一田,你會(huì)支持嗎?
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