向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
訴訟時效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計算。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。但是,自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的,人民法院不予保護,有特殊情況的,人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請決定延長。
要點解讀:
訴訟時效,指權(quán)利人在一定期間不行使權(quán)利,在該期間屆滿后義務(wù)人獲得抗辯權(quán)。設(shè)立訴訟時效制度,主要在于督促權(quán)利人及時行使權(quán)利、穩(wěn)定生活秩序、維護法律秩序與交易安全。民法典(民法總則)將普通訴訟時效修改為三年,更有利于保護權(quán)利人利益。本條第1款中“法律另有規(guī)定的”的訴訟時效,主要指本法合同編第594條規(guī)定的四年以及保險法就人壽保險規(guī)定的五年。需注意,本條第2款規(guī)定的20年的最長訴訟時效期間,不適用訴訟時效有關(guān)中止、中斷的規(guī)定,只適用延長。總則編司法解釋第35條對此有明確規(guī)定。而且其起算時間與普通訴訟時效不同,是自權(quán)利遭受損害之日起計算。此外,關(guān)于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的權(quán)利受到損害的訴訟時效起算時間,總則編司法解釋第36條、第37條作了相應(yīng)規(guī)定。
實務(wù)問答:
依據(jù)確權(quán)生效判決主張不當(dāng)?shù)美模湓V訟時效期間起算時間如何確定?
《訴訟時效規(guī)定》(2023年修正)第6條規(guī)定:“ 返還不當(dāng)?shù)美埱髾?quán)的訴訟時效期間,從當(dāng)事人一方知道或者應(yīng)當(dāng)知道不當(dāng)?shù)美聦嵓皩Ψ疆?dāng)事人之日起計算。”就此而言,房屋所有權(quán)確權(quán)糾紛中敗訴一方依據(jù)該案生效判決向勝訴方主張其已支付的房屋所有權(quán)對價所發(fā)生的爭議應(yīng)當(dāng)定性為不當(dāng)?shù)美m紛。該案中,史某某于2023年以案涉房屋所有權(quán)人的身份起訴樊某某的弟弟樊某朝之后,樊某某便起訴請求確認(rèn)其為案涉房屋的所有權(quán)人,此時雙方對于案涉房屋的所有權(quán)歸屬仍存有爭議,直至廣東省廣州市中級人民法院作出生效判決后,案涉房屋才確定歸史某某所有。
因此,樊某某知曉不當(dāng)?shù)美聦嵉臅r間應(yīng)為該判決送達(dá)之日,即該不當(dāng)?shù)美m紛訴訟時效應(yīng)當(dāng)從生效判決送達(dá)之日起算。[1]
當(dāng)事人約定同一債務(wù)分期履行的,訴訟時效期間自最后一期履行期限屆滿之日起計算。
要點解讀:
分期履行債務(wù)的起算點,既包括請求給付每一筆分期履行債務(wù)的訴訟時效期間起算點,也包括請求給付全部債務(wù)的訴訟時效期間起算點。請求給付全部債務(wù)的訴訟時效起算點從最后履行期間起算在理論上和實務(wù)中并不存在爭議,而請求給付每一筆分期履行債務(wù)的訴訟時效期間起算點,究竟是從每一期債務(wù)履行期限屆滿之日起算,還是從最后履行期限起算,存在爭議。應(yīng)當(dāng)說,對于同一債務(wù)而言,其具有整體性和唯一性,故盡管因?qū)φw債務(wù)分別約定了分期履行期限和數(shù)額,具有一定的獨立性,但該獨立性不足以否定整體性,整體性和唯一性是分期給付債務(wù)的根本特征。因此,請求履行全部債務(wù)每一筆分期履行債務(wù)請求權(quán)的訴訟時效期間從最后一期履行期限屆滿之日起算是其應(yīng)有之意。
無民事行為能力人或者限制民事行為能力人對其法定代理人的請求權(quán)的訴訟時效期間,自該法定代理終止之日起計算。
要點解讀:
本條規(guī)定的權(quán)利主體為無民事行為能力人或限制民事行為能力人,具體請求權(quán)行使可以由其本人取得完全民事行為能力后主張亦或由變更后的法定代理人代理行使。另需注意,關(guān)于年滿16周歲以自己勞動收入為主要生活來源的視為完全民事行為能力的人,其與監(jiān)護人之間因其已取得民事行為能力故已不存在法定代理關(guān)系。因此,對于十六周歲以上的未成年人,自其可視為完全民事行為能力人之日起,其與監(jiān)護人之間的法定代理關(guān)系終止,其對于原法定代理人的請求權(quán)可以開始計算訴訟時效。
未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時效期間,自受害人年滿十八周歲之日起計算。
要點解讀:
本條是關(guān)于被侵權(quán)未成年人賠償請求權(quán)的訴訟時效起算的規(guī)定。本條是對訴訟時效起算的特殊規(guī)定,而非對權(quán)利形成時間的規(guī)定。通常情況下,損害事實的發(fā)生時間,就是侵權(quán)損害賠償請求權(quán)的產(chǎn)生時間。訴訟時效起算的一般原則是“自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起”計算,如上所述,鑒于未成年人性意識的缺乏及性侵害的隱蔽性,對未成年人遭受性侵害賦予本條規(guī)定的特殊時效利益,該起算點的特殊規(guī)定與實體請求權(quán)的形成無關(guān),并非對請求權(quán)行使的限制。
當(dāng)未成年人或其法定代理人在受害人未滿十八歲前,就性侵害主張損害賠償?shù)模撜埱髾?quán)不受本條訴訟時效特殊起算點規(guī)定的限制。此外,當(dāng)存在其他時效障礙時,應(yīng)適用對受害人更有利的保護方式。如受害人同時系不能辨認(rèn)自己行為或者不能完全辨認(rèn)自己行為的無行為能力人或限制行為能力人,即使該受害人年滿十八周歲,該時效的起算也不以年滿十八周歲為起點,而仍應(yīng)以“權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受侵害時起算”
訴訟時效期間屆滿的,義務(wù)人可以提出不履行義務(wù)的抗辯。
訴訟時效期間屆滿后,義務(wù)人同意履行的,不得以訴訟時效期間屆滿為由抗辯;義務(wù)人已經(jīng)自愿履行的,不得請求返還。
要點解讀:
訴訟時效屆滿的效力,目前傾向性觀點為抗辯權(quán)發(fā)生說,即訴訟時效完成,義務(wù)人享有訴訟時效抗辯權(quán),可拒絕履行義務(wù)。本條第1款即采用該學(xué)說進(jìn)行了規(guī)定。采抗辯權(quán)發(fā)生說,法院不應(yīng)主動審查訴訟時效期間是否經(jīng)過問題,只有義務(wù)人提出訴訟時效抗辯時,人民法院才審查訴訟時效問題,即本法第193條規(guī)定的“人民法院不得主動適用訴訟時效的規(guī)定”。
另需注意,訴訟時效屆滿后,權(quán)利人雖不能請求法律進(jìn)行強制性保護,但并不否認(rèn)其權(quán)利的存在。同理,民法典第419條規(guī)定的抵押權(quán)人在主債權(quán)訴訟時效期間未行使抵押權(quán)的,抵押權(quán)人喪失的是獲得司法強制執(zhí)行的權(quán)利,而抵押權(quán)本身并未消滅。上述情形下,若義務(wù)人放棄時效利益自愿履行的,權(quán)利人可以受領(lǐng),不屬不當(dāng)?shù)美G視r效屆滿后,義務(wù)人同意履行的,也不能再以時效屆滿進(jìn)行抗辯了。因此時義務(wù)人同意履行,屬于對時效利益的放棄。
實務(wù)問答:
問:保險公司在訴訟時效期限屆滿后出具定損通知,能否視為同意履行義務(wù)?
答:保險公司在接到報案后始終未就該起事故做出核定并按照法定期限通知被保險人或受益人,使得被保險人和受益人在訴訟時效期間內(nèi)難以得知車輛損失是否能夠得到理賠。在訴訟時效期間屆滿后,保險公司做出了定損通知而非拒賠通知,該定損通知應(yīng)視為保險公司與被保險人、受益人協(xié)商賠償數(shù)額的意思表示,屬于在訴訟時效期間屆滿后,向?qū)Ψ疆?dāng)事人作出同意履行義務(wù)的意思表示。因此,保險公司在訴訟中提出的訴訟時效抗辯,不應(yīng)支持。
此外,保險公司提供的格式條款雖然約定了保險人核損定價不構(gòu)成保險人對賠償責(zé)任的承諾,但實踐中保險公司可依據(jù)該條款故意拖延核損定價,導(dǎo)致訴訟時效經(jīng)過,故該條款屬于保險法規(guī)定的免除保險人依法應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)的格式條款,為無效條款。[2]
人民法院不得主動適用訴訟時效的規(guī)定。
要點解讀:
首先,如前所述,訴訟時效采抗辯權(quán)發(fā)生說,法院不應(yīng)主動審查訴訟時效期間是否經(jīng)過問題。其次,訴訟時效制度作為民事實體法的重要組成部分,屬私權(quán)范疇,時效適用或不適用并不損害公共利益,不屬法院依職權(quán)介入的領(lǐng)域。第三,法院不主動適用訴訟時效是誠信原則的要求。訴訟時效屆滿的債權(quán)并不消滅,債務(wù)人愿意履行的,法院若主動適用時效意味著鼓勵不誠信的行為,這不符合誠信原則精神。因而,只有義務(wù)人提出訴訟時效抗辯時,人民法院才審查訴訟時效問題,即本條規(guī)定的“人民法院不得主動適用訴訟時效的規(guī)定”。
在訴訟時效期間的最后六個月內(nèi),因下列障礙,不能行使請求權(quán)的,訴訟時效中止:
(一)不可抗力;
(二)無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有法定代理人,或者法定代理人死亡、喪失民事行為能力、喪失代理權(quán);
(三)繼承開始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人;
(四)權(quán)利人被義務(wù)人或者其他人控制;
(五)其他導(dǎo)致權(quán)利人不能行使請求權(quán)的障礙。
自中止時效的原因消除之日起滿六個月,訴訟時效期間屆滿。
要點解讀:
民法典(民法總則)修改了原來的中止事由消除之后重新計算的規(guī)定,而是統(tǒng)一規(guī)定為再行計算六個月。如此,既能給權(quán)利人行使權(quán)利留下必要的準(zhǔn)備時間,又不會造成訴訟過分拖延。此外,需注意,并非發(fā)生不可抗力事由的所有情形均應(yīng)中止訴訟時效。雖有不可抗力事由發(fā)生,但該事由沒有發(fā)生在訴訟時效期間屆滿前六個月內(nèi),或者雖發(fā)生在訴訟時效期間屆滿前六個月內(nèi),但該事由并不影響權(quán)利人行使權(quán)利的,也不能適用訴訟時效中止的規(guī)定。此外,其他客觀障礙事由發(fā)生在訴訟時效期間屆滿前六個月外,但持續(xù)到訴訟時效期間屆滿前六個月內(nèi),訴訟時效是否中止?根據(jù)訴訟時效中止的構(gòu)成要件,客觀障礙事由發(fā)生在訴訟時效期間屆滿前六個月外,訴訟時效并不中止,但其在訴訟時效期間屆滿前六個月內(nèi)持續(xù)的期間,應(yīng)不計入訴訟時效期間之內(nèi)。
實務(wù)問答:
問:被強制隔離戒毒致使不能行使請求權(quán)的,是否構(gòu)成訴訟中止?
答:構(gòu)成時效中止的關(guān)鍵在于是否客觀上阻止權(quán)利人主張權(quán)利,即并非權(quán)利人主觀上不想、不愿主張權(quán)利,而是客觀上無法或不能主張權(quán)利。該案原告在傷殘鑒定作出后不久,就因吸毒成癮被強制隔離戒毒,我們暫且不論原告是否法律意識淡薄,是否認(rèn)知“訴訟代理”“訴訟時效中止”等法律概念并去維護自己權(quán)益,原告在限制人身自由的情況下,就算原告主觀希望委托他人主張權(quán)利,但委托他人需要經(jīng)過管理部門程序上的審批,其委托權(quán)等民事權(quán)利能否得到保障未知。
同時原告亦存在明顯的困難,其自身狀況無法委托他人主張權(quán)利,其被采取的強制戒毒措施、方式及期限不確定,因吸毒造成的精神障礙狀況不確定,是否具有委托他人代為訴訟的真實意思表示不確定,客觀導(dǎo)致了原告不具有委托代理人主張權(quán)利的條件。因此,依社會普通觀念,不能期待被強制隔離戒毒人員委托代理人主張權(quán)利,否則過于苛責(zé),是對原告附加了過高的義務(wù)。因此該案原告在強制隔離戒毒期間因客觀障礙無法行使訴訟權(quán)利,屬訴訟時效中止的情形。[3]
有下列情形之一的,訴訟時效中斷,從中斷、有關(guān)程序終結(jié)時起,訴訟時效期間重新計算:
(一)權(quán)利人向義務(wù)人提出履行請求;
(二)義務(wù)人同意履行義務(wù);
(三)權(quán)利人提起訴訟或者申請仲裁;
(四)與提起訴訟或者申請仲裁具有同等效力的其他情形。
要點解讀:
就訴訟時效中斷而言,民法通則規(guī)定“從中斷時起”重新計算。民法典(民法總則)則進(jìn)一步根據(jù)中斷事由是否具有持續(xù)性進(jìn)行了不同規(guī)定,更加科學(xué)。本條第一、二項規(guī)定的情形,不具有持續(xù)性,故從中斷時起重新計算;而第第三、四項規(guī)定的情形,具有持續(xù)性,則從中斷程序終結(jié)時起重新計算。此外,關(guān)于中斷之后能否再次中斷甚至多次中斷的問題,總則編司法解釋第38條第1款對此給予了肯定回答。另,按照解釋該條第2款,權(quán)利人向義務(wù)人的代理人、財產(chǎn)代管人或者遺產(chǎn)管理人等提出履行請求的,可以訴訟時效中斷。
實務(wù)問答:
問:勞動爭議仲裁調(diào)解過程中的“讓步性”意向,是否具有中斷訴訟時效的效力?
答:用人單位在勞動仲裁委員會組織調(diào)解過程中愿意給予原告一定的賠償,是屬于在調(diào)解中的讓步,依據(jù)民訴法的規(guī)定不能以此做為訴求判決的依據(jù),且雙方因分歧較大未達(dá)成調(diào)解協(xié)議,并非訴訟時效中斷的法定事由中“當(dāng)事人一方同意履行義務(wù)”的情況,不具有中斷訴訟時效的效力。[4]
下列請求權(quán)不適用訴訟時效的規(guī)定:
(一)請求停止侵害、排除妨礙、消除危險;
(二)不動產(chǎn)物權(quán)和登記的動產(chǎn)物權(quán)的權(quán)利人請求返還財產(chǎn);
(三)請求支付撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費;
(四)依法不適用訴訟時效的其他請求權(quán)。
要點解讀:
停止侵害、排除妨礙、消除危險,其構(gòu)成都要求存在在權(quán)益的妨害與危險,行為或狀態(tài)處于現(xiàn)實持續(xù)中,對這種現(xiàn)實存在的妨害與危險無須考慮之前的事實狀況,且此三類請求權(quán)對維持人身等權(quán)益至關(guān)重要,故不適用訴訟時效。另,確認(rèn)物權(quán)請求權(quán)、請求確認(rèn)合同無效權(quán)二者不屬于實體法上的請求權(quán),也不適用訴訟時效。給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費請求權(quán)具有交付財產(chǎn)的內(nèi)容,但首先體現(xiàn)為身份利益上的請求權(quán),尤為重要的是這關(guān)涉人的基本生存權(quán)利,涉及對弱勢群體利益的保護,故不應(yīng)適用訴訟時效。此外,基于共有關(guān)系產(chǎn)生的分割共有財產(chǎn)的請求權(quán)、請求撤銷合同權(quán)也不適用訴訟時效,因二者本質(zhì)為形成權(quán),形成權(quán)不適用訴訟時效。
實務(wù)問答:
問:房屋買受人請求開發(fā)商的辦證請求權(quán)是否適用訴訟時效?
答:買受人請求出賣人支付逾期辦證違約金,從合同約定或者法定期限屆滿之日起計算訴訟時效期間。而物權(quán)變動是指所有權(quán)過戶、抵押權(quán)發(fā)生等物權(quán)變動事實,不動產(chǎn)物權(quán)變動模式為“債權(quán)合意+登記生效主義”。雙方訂立商品房買賣合同的目的是發(fā)生商品房物權(quán)變動,在此過程中,登記顯然屬于物權(quán)行為,買受人依據(jù)合同享有的辦證請求權(quán)應(yīng)為物權(quán)請求權(quán)而不適用訴訟時效。即便逾期辦證違約金因超過訴訟時效而未獲法院支持,買受人仍然可以請求開發(fā)商繼續(xù)履行辦證義務(wù)。[5]
訴訟時效的期間、計算方法以及中止、中斷的事由由法律規(guī)定,當(dāng)事人約定無效。
當(dāng)事人對訴訟時效利益的預(yù)先放棄無效。
要點解讀:
訴訟時效法定性包括兩方面內(nèi)容:1.訴訟時效的期間、計算方法以及中止、中斷的事由由法律規(guī)定,當(dāng)事人約定無效。2.當(dāng)事人對訴訟時效利益的預(yù)先放棄無效。需注意,當(dāng)事人不能預(yù)先拋棄訴訟時效利益,并非意味著訴訟時效利益不能事后放棄。訴訟時效利益事后放棄實質(zhì)為訴訟時效抗辯權(quán)的放棄。根據(jù)自治原則,當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定范圍內(nèi)處分其權(quán)利,選擇是否放棄訴訟時效利益。
實務(wù)問答:
問:借款到期后債務(wù)人在多份空白催收通知單上加蓋公章的行為對訴訟時效有何影響?
答:京開大道農(nóng)行主張其行使債權(quán)未超過訴訟時效的依據(jù)是三份催款通知書。其與食品公司同時認(rèn)可落款時間為1998年10月9日、2000年8月29日、2000年9月8日的三張空白催收通知單上食品公司的印章均是1998年加蓋的,后兩個時間是京開大道農(nóng)行后來填寫的。因京開大道農(nóng)行認(rèn)可其未在該對應(yīng)時間內(nèi)向食品公司催收過欠款,應(yīng)視為京開大道農(nóng)行未在訴訟時效期間內(nèi)以相對人食品公司知曉的方式行使過請求權(quán),故不適用訴訟時效中斷的規(guī)定。
同時,時效制度屬強制性規(guī)定,不允許當(dāng)事人依自由意志排除時效的適用或改變時效期間。故即使按你院審判委員會的多數(shù)意見認(rèn)為“食品公司在空白催收單上加蓋公章的行為是其授權(quán)京開大道農(nóng)行可以根據(jù)需要在催收通知單上任意填寫時間的真實意思表示,即放棄了因時效期間屆滿而產(chǎn)生的時效利益和抗辯權(quán)”,但因其屬于提前拋棄時效的行為,亦應(yīng)認(rèn)定為無效。[6]
法律對仲裁時效有規(guī)定的,依照其規(guī)定;沒有規(guī)定的,適用訴訟時效的規(guī)定。
要點解讀:
仲裁與訴訟二者雖然在具體案件的管轄主體、程序方面存在不同,但在制度本質(zhì)、功能作用方面二者是一致的,都屬于為穩(wěn)定市場交易秩序而規(guī)定的法定期間。為此,有了本條規(guī)定。關(guān)于本條的適用,需注意兩點:1.有關(guān)法律對于仲裁時效有規(guī)定的,優(yōu)先適用該法律規(guī)定。2.有關(guān)法律對仲裁時效沒有具體規(guī)定的,適用訴訟時效的一般規(guī)定。包括時效起算、中止、中斷和延長的內(nèi)容。此外,仲裁時效也具法定性,當(dāng)事人不得約定排除,也不能放棄時效利益。
法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定的撤銷權(quán)、解除權(quán)等權(quán)利的存續(xù)期間,除法律另有規(guī)定外,自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利產(chǎn)生之日起計算,不適用有關(guān)訴訟時效中止、中斷和延長的規(guī)定。存續(xù)期間屆滿,撤銷權(quán)、解除權(quán)等權(quán)利消滅。
要點解讀:
除斥期間為不變期間,其與訴訟時效區(qū)別主要在于:1.適用范圍不同。訴訟時效主要適用于債權(quán)請求權(quán),而除斥期間主要適用于形成權(quán),請求權(quán)的范圍遠(yuǎn)大于形成權(quán)。2.法律效果不同。訴訟時效屆滿,請求權(quán)變?yōu)樽匀粋瑢嶓w權(quán)利本身不消滅;而除斥期間屆滿,實體權(quán)利本身消滅。3.期間是否中止、中斷、延長不同。訴訟時效可因法定事由而中止、中斷、延長,而除斥期間為不變期間。另需注意,法院不能主動適用訴訟時效,但應(yīng)主動適用除斥期間審查權(quán)利狀態(tài)。訴訟時效屆滿后,相對人可以放棄時效利益;而除斥期間屆滿,相對人不得拋棄利益。
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