時(shí)間效力的若干規(guī)定是《民法典》首批頒布的司法解釋之一,對(duì)于《民法典》的一般適用、溯及適用、銜接適用作出了非常具體的規(guī)定,對(duì)于《民法典》的全面實(shí)施具有較高的指導(dǎo)價(jià)值。
一般來說,法不溯及既往,就是不能用今天的法律去約束昨天的行為,這是法律的基本原則。但是時(shí)間效力的若干規(guī)定確定了以下幾種情況下,《民法典》具有溯及力,分別是:1、民法典施行前的法律、司法解釋沒有規(guī)定而民法典有規(guī)定的,可以適用民法典的規(guī)定;2、民法典施行前的法律、司法解釋雖然有規(guī)定,但是適用民法典的規(guī)定更有利于保護(hù)民事主體合法權(quán)益,更有利于維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序,更有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的;3、民法典施行前的法律事實(shí)持續(xù)至民法典施行后,該法律事實(shí)引起的民事糾紛案件,適用民法典的規(guī)定。
保理合同、打印遺囑、參加自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng)、高空拋物等行為,由于此前的法律法規(guī)沒有規(guī)定,因此這些行為即便發(fā)生在《民法典》施行前,也可以直接適用《民法典》的相關(guān)法律條款。溯及適用的具體規(guī)定,主要體現(xiàn)在該司法解釋的第六條至第二十七條。
時(shí)間效力的若干規(guī)定雖然只有28條,但是由于該司法解釋提到了許多適用《民法典》的相關(guān)條款,為了方便閱讀,我把《民法典》的相關(guān)條款直接以斜體字的方式貼在該司法解釋里。對(duì)于比較重要的文字描述,本人以加粗、標(biāo)黃、標(biāo)紅等方式做了標(biāo)記。
《民法典》頒布了一系列司法解釋,本人會(huì)陸續(xù)推出相應(yīng)的解讀,請(qǐng)感興趣的觀眾點(diǎn)擊關(guān)注“法律研究”,并歡迎點(diǎn)贊和評(píng)論,謝謝!
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民法典》時(shí)間效力的若干規(guī)定
法釋[2023]15號(hào)
(2023年12月14日最高人民法院審判委員會(huì)第1821次會(huì)議通過,自2023年1月1日起施行)
根據(jù)《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國民法典》等法律規(guī)定,就人民法院在審理民事糾紛案件中有關(guān)適用民法典時(shí)間效力問題作出如下規(guī)定。
一、一般規(guī)定
第一條 民法典施行后的法律事實(shí)引起的民事糾紛案件,適用民法典的規(guī)定。
民法典施行前的法律事實(shí)引起的民事糾紛案件,適用當(dāng)時(shí)的法律、司法解釋的規(guī)定,但是法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
民法典施行前的法律事實(shí)持續(xù)至民法典施行后,該法律事實(shí)引起的民事糾紛案件,適用民法典的規(guī)定,但是法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
第二條 民法典施行前的法律事實(shí)引起的民事糾紛案件,當(dāng)時(shí)的法律、司法解釋有規(guī)定,適用當(dāng)時(shí)的法律、司法解釋的規(guī)定,但是適用民法典的規(guī)定更有利于保護(hù)民事主體合法權(quán)益,更有利于維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序,更有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的除外。
第三條 民法典施行前的法律事實(shí)引起的民事糾紛案件,當(dāng)時(shí)的法律、司法解釋沒有規(guī)定而民法典有規(guī)定的,可以適用民法典的規(guī)定,但是明顯減損當(dāng)事人合法權(quán)益、增加當(dāng)事人法定義務(wù)或者背離當(dāng)事人合理預(yù)期的除外。
第四條 民法典施行前的法律事實(shí)引起的民事糾紛案件,當(dāng)時(shí)的法律、司法解釋僅有原則性規(guī)定而民法典有具體規(guī)定的,適用當(dāng)時(shí)的法律、司法解釋的規(guī)定,但是可以依據(jù)民法典具體規(guī)定進(jìn)行裁判說理。
第五條 民法典施行前已經(jīng)終審的案件,當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的,不適用民法典的規(guī)定。
二、溯及適用的具體規(guī)定
第六條 《中華人民共和國民法總則》施行前,侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù),損害社會(huì)公共利益引起的民事糾紛案件,適用民法典第一百八十五條的規(guī)定。
注:《民法典》第一百八十五條 侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù),損害社會(huì)公共利益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
第七條 民法典施行前,當(dāng)事人在債務(wù)履行期限屆滿前約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)或者質(zhì)押財(cái)產(chǎn)歸債權(quán)人所有的,適用民法典第四百零一條和第四百二十八條的規(guī)定。
注:《民法典》第四百零一條 抵押權(quán)人在債務(wù)履行期限屆滿前,與抵押人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)歸債權(quán)人所有的,只能依法就抵押財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。
《民法典》第四百二十八條 質(zhì)權(quán)人在債務(wù)履行期限屆滿前,與出質(zhì)人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時(shí)質(zhì)押財(cái)產(chǎn)歸債權(quán)人所有的,只能依法就質(zhì)押財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。
第八條 民法典施行前成立的合同,適用當(dāng)時(shí)的法律、司法解釋的規(guī)定合同無效而適用民法典的規(guī)定合同有效的,適用民法典的相關(guān)規(guī)定。
第九條 民法典施行前訂立的合同,提供格式條款一方未履行提示或者說明義務(wù),涉及格式條款效力認(rèn)定的,適用民法典第四百九十六條的規(guī)定。
注:《民法典》第四百九十六條 格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。
采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù),并采取合理的方式提示對(duì)方注意免除或者減輕其責(zé)任等與對(duì)方有重大利害關(guān)系的條款,按照對(duì)方的要求,對(duì)該條款予以說明。提供格式條款的一方未履行提示或者說明義務(wù),致使對(duì)方?jīng)]有注意或者理解與其有重大利害關(guān)系的條款的,對(duì)方可以主張?jiān)摋l款不成為合同的內(nèi)容。
第十條 民法典施行前,當(dāng)事人一方未通知對(duì)方而直接以提起訴訟方式依法主張解除合同的,適用民法典第五百六十五條第二款的規(guī)定。
注:《民法典》第五百六十五條 當(dāng)事人一方依法主張解除合同的,應(yīng)當(dāng)通知對(duì)方。合同自通知到達(dá)對(duì)方時(shí)解除;通知載明債務(wù)人在一定期限內(nèi)不履行債務(wù)則合同自動(dòng)解除,債務(wù)人在該期限內(nèi)未履行債務(wù)的,合同自通知載明的期限屆滿時(shí)解除。對(duì)方對(duì)解除合同有異議的,任何一方當(dāng)事人均可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除行為的效力。
當(dāng)事人一方未通知對(duì)方,直接以提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的方式依法主張解除合同,人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)該主張的,合同自起訴狀副本或者仲裁申請(qǐng)書副本送達(dá)對(duì)方時(shí)解除。
第十一條 民法典施行前成立的合同,當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù)或者履行非金錢債務(wù)不符合約定,對(duì)方可以請(qǐng)求履行,但是有民法典第五百八十條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)除外情形之一,致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的,當(dāng)事人請(qǐng)求終止合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系的,適用民法典第五百八十條第二款的規(guī)定。
注:《民法典》第五百八十條 當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù)或者履行非金錢債務(wù)不符合約定的,對(duì)方可以請(qǐng)求履行,但是有下列情形之一的除外:
(一)法律上或者事實(shí)上不能履行;
(二)債務(wù)的標(biāo)的不適于強(qiáng)制履行或者履行費(fèi)用過高;
(三)債權(quán)人在合理期限內(nèi)未請(qǐng)求履行。
有前款規(guī)定的除外情形之一,致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的,人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求終止合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系,但是不影響違約責(zé)任的承擔(dān)。
第十二條 民法典施行前訂立的保理合同發(fā)生爭(zhēng)議的,適用民法典第三編第十六章的規(guī)定。
第十三條 民法典施行前,繼承人有民法典第一千一百二十五條第一款第四項(xiàng)和第五項(xiàng)規(guī)定行為之一,對(duì)該繼承人是否喪失繼承權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,適用民法典第一千一百二十五條第一款和第二款的規(guī)定。
民法典施行前,受遺贈(zèng)人有民法典第一千一百二十五條第一款規(guī)定行為之一,對(duì)受遺贈(zèng)人是否喪失受遺贈(zèng)權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,適用民法典第一千一百二十五條第一款和第三款的規(guī)定。
注:《民法典》第一千一百二十五條 繼承人有下列行為之一的,喪失繼承權(quán):
(一)故意殺害被繼承人;
(二)為爭(zhēng)奪遺產(chǎn)而殺害其他繼承人;
(三)遺棄被繼承人,或者虐待被繼承人情節(jié)嚴(yán)重;
(四)偽造、篡改、隱匿或者銷毀遺囑,情節(jié)嚴(yán)重;
(五)以欺詐、脅迫手段迫使或者妨礙被繼承人設(shè)立、變更或者撤回遺囑,情節(jié)嚴(yán)重。
繼承人有前款第三項(xiàng)至第五項(xiàng)行為,確有悔改表現(xiàn),被繼承人表示寬恕或者事后在遺囑中將其列為繼承人的,該繼承人不喪失繼承權(quán)。
受遺贈(zèng)人有本條第一款規(guī)定行為的,喪失受遺贈(zèng)權(quán)。
第十四條 被繼承人在民法典施行前死亡,遺產(chǎn)無人繼承又無人受遺贈(zèng),其兄弟姐妹的子女請(qǐng)求代位繼承的,適用民法典第一千一百二十八條第二款和第三款的規(guī)定,但是遺產(chǎn)已經(jīng)在民法典施行前處理完畢的除外。
注:《民法典》第一千一百二十八條 被繼承人的子女先于被繼承人死亡的,由被繼承人的子女的直系晚輩血親代位繼承。
被繼承人的兄弟姐妹先于被繼承人死亡的,由被繼承人的兄弟姐妹的子女代位繼承。
代位繼承人一般只能繼承被代位繼承人有權(quán)繼承的遺產(chǎn)份額。
第十五條 民法典施行前,遺囑人以打印方式立的遺囑,當(dāng)事人對(duì)該遺囑效力發(fā)生爭(zhēng)議的,適用民法典第一千一百三十六條的規(guī)定,但是遺產(chǎn)已經(jīng)在民法典施行前處理完畢的除外。
注:《民法典》第一千一百三十六條 打印遺囑應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上見證人在場(chǎng)見證。遺囑人和見證人應(yīng)當(dāng)在遺囑每一頁簽名,注明年、月、日。
第十六條 民法典施行前,受害人自愿參加具有一定風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng)受到損害引起的民事糾紛案件,適用民法典第一千一百七十六條的規(guī)定。
注:《民法典》第一千一百七十六條 自愿參加具有一定風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng),因其他參加者的行為受到損害的,受害人不得請(qǐng)求其他參加者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;但是,其他參加者對(duì)損害的發(fā)生有故意或者重大過失的除外。
活動(dòng)組織者的責(zé)任適用本法第一千一百九十八條至第一千二百零一條的規(guī)定。
第十七條 民法典施行前,受害人為保護(hù)自己合法權(quán)益采取扣留侵權(quán)人的財(cái)物等措施引起的民事糾紛案件,適用民法典第一千一百七十七條的規(guī)定。
注:《民法典》第一千一百七十七條 合法權(quán)益受到侵害,情況緊迫且不能及時(shí)獲得國家機(jī)關(guān)保護(hù),不立即采取措施將使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,受害人可以在保護(hù)自己合法權(quán)益的必要范圍內(nèi)采取扣留侵權(quán)人的財(cái)物等合理措施;但是,應(yīng)當(dāng)立即請(qǐng)求有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理。
受害人采取的措施不當(dāng)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
第十八條 民法典施行前,因非營運(yùn)機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成無償搭乘人損害引起的民事糾紛案件,適用民法典第一千二百一十七條的規(guī)定。
注:《民法典》第一千二百一十七條 非營運(yùn)機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成無償搭乘人損害,屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)減輕其賠償責(zé)任,但是機(jī)動(dòng)車使用人有故意或者重大過失的除外。
第十九條 民法典施行前,從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害引起的民事糾紛案件,適用民法典第一千二百五十四條的規(guī)定。
注:《民法典》第一千二百五十四條 禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。可能加害的建筑物使用人補(bǔ)償后,有權(quán)向侵權(quán)人追償。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止前款規(guī)定情形的發(fā)生;未采取必要的安全保障措施的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。
發(fā)生本條第一款規(guī)定的情形的,公安等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查,查清責(zé)任人。
三、銜接適用的具體規(guī)定
第二十條 民法典施行前成立的合同,依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定該合同的履行持續(xù)至民法典施行后,因民法典施行前履行合同發(fā)生爭(zhēng)議的,適用當(dāng)時(shí)的法律、司法解釋的規(guī)定;因民法典施行后履行合同發(fā)生爭(zhēng)議的,適用民法典第三編第四章和第五章的相關(guān)規(guī)定。
注:《民法典》第三編第四章和第五章分別是合同的效力、合同的履行
第二十一條 民法典施行前租賃期限屆滿,當(dāng)事人主張適用民法典第七百三十四條第二款規(guī)定的,人民法院不予支持;租賃期限在民法典施行后屆滿,當(dāng)事人主張適用民法典第七百三十四條第二款規(guī)定的,人民法院依法予以支持。
注:《民法典》第七百三十四條 租賃期限屆滿,承租人繼續(xù)使用租賃物,出租人沒有提出異議的,原租賃合同繼續(xù)有效,但是租賃期限為不定期。
租賃期限屆滿,房屋承租人享有以同等條件優(yōu)先承租的權(quán)利。
第二十二條 民法典施行前,經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后,雙方又分居滿一年,一方再次提起離婚訴訟的,適用民法典第一千零七十九條第五款的規(guī)定。(注:應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。)
注:《民法典》第一千零七十九條 夫妻一方要求離婚的,可以由有關(guān)組織進(jìn)行調(diào)解或者直接向人民法院提起離婚訴訟。
人民法院審理離婚案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解;如果感情確已破裂,調(diào)解無效的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。
有下列情形之一,調(diào)解無效的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚:
(一)重婚或者與他人同居;
(二)實(shí)施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員;
(三)有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改;
(四)因感情不和分居滿二年;
(五)其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失蹤,另一方提起離婚訴訟的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。
經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后,雙方又分居滿一年,一方再次提起離婚訴訟的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。
第二十三條 被繼承人在民法典施行前立有公證遺囑,民法典施行后又立有新遺囑,其死亡后,因該數(shù)份遺囑內(nèi)容相抵觸發(fā)生爭(zhēng)議的,適用民法典第一千一百四十二條第三款的規(guī)定。(注:以最后的遺囑為準(zhǔn)。)
注:《民法典》第一千一百四十二條 遺囑人可以撤回、變更自己所立的遺囑。
立遺囑后,遺囑人實(shí)施與遺囑內(nèi)容相反的民事法律行為的,視為對(duì)遺囑相關(guān)內(nèi)容的撤回。
立有數(shù)份遺囑,內(nèi)容相抵觸的,以最后的遺囑為準(zhǔn)。
第二十四條 侵權(quán)行為發(fā)生在民法典施行前,但是損害后果出現(xiàn)在民法典施行后的民事糾紛案件,適用民法典的規(guī)定。
第二十五條 民法典施行前成立的合同,當(dāng)時(shí)的法律、司法解釋沒有規(guī)定且當(dāng)事人沒有約定解除權(quán)行使期限,對(duì)方當(dāng)事人也未催告的,解除權(quán)人在民法典施行前知道或者應(yīng)當(dāng)知道解除事由,自民法典施行之日起一年內(nèi)不行使的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定該解除權(quán)消滅;解除權(quán)人在民法典施行后知道或者應(yīng)當(dāng)知道解除事由的,適用民法典第五百六十四條第二款關(guān)于解除權(quán)行使期限的規(guī)定。
注:《民法典》第五百六十四條 法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定解除權(quán)行使期限,期限屆滿當(dāng)事人不行使的,該權(quán)利消滅。
法律沒有規(guī)定或者當(dāng)事人沒有約定解除權(quán)行使期限,自解除權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道解除事由之日起一年內(nèi)不行使,或者經(jīng)對(duì)方催告后在合理期限內(nèi)不行使的,該權(quán)利消滅。
第二十六條 當(dāng)事人以民法典施行前受脅迫結(jié)婚為由請(qǐng)求人民法院撤銷婚姻的,撤銷權(quán)的行使期限適用民法典第一千零五十二條第二款的規(guī)定。
注:《民法典》第一千零五十二條 因脅迫結(jié)婚的,受脅迫的一方可以向人民法院請(qǐng)求撤銷婚姻。
請(qǐng)求撤銷婚姻的,應(yīng)當(dāng)自脅迫行為終止之日起一年內(nèi)提出。
被非法限制人身自由的當(dāng)事人請(qǐng)求撤銷婚姻的,應(yīng)當(dāng)自恢復(fù)人身自由之日起一年內(nèi)提出。
第二十七條 民法典施行前成立的保證合同,當(dāng)事人對(duì)保證期間約定不明確,主債務(wù)履行期限屆滿至民法典施行之日不滿二年,當(dāng)事人主張保證期間為主債務(wù)履行期限屆滿之日起二年的,人民法院依法予以支持;當(dāng)事人對(duì)保證期間沒有約定,主債務(wù)履行期限屆滿至民法典施行之日不滿六個(gè)月,當(dāng)事人主張保證期間為主債務(wù)履行期限屆滿之日起六個(gè)月的,人民法院依法予以支持。
四、附則
第二十八條 本規(guī)定自2023年1月1日起施行。
本規(guī)定施行后,人民法院尚未審結(jié)的一審、二審案件適用本規(guī)定。
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