典型案例:
汪某在擔(dān)任某高速公路指揮部建設(shè)處副處長(zhǎng)期間,為陳某某承包的高速公路工程結(jié)算問(wèn)題向某公路建設(shè)指揮部打招呼,使陳提前拿到了工程款(原本應(yīng)等工程結(jié)束后發(fā)放工程款)。2023年12月底,陳某某夫婦來(lái)到汪某家,送給其妻江某某100,000元人民幣。2023年春節(jié)前,占某某向汪某借錢,汪某遂將該款借給了占某某。2023年8月5日,占某某還給江某某4.5萬(wàn)元現(xiàn)金和5.5萬(wàn)元存折。經(jīng)查,1999年春節(jié)前,占某某向汪某借款的事實(shí)清楚。現(xiàn)就汪某是否構(gòu)成受賄罪產(chǎn)生爭(zhēng)議。
北京市京師律師事務(wù)所
姚志斗律師分析:
1.受賄罪構(gòu)成要件:
(1)客體要件
受賄罪侵犯的是復(fù)雜客體。主要客體是國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的對(duì)于其體制的管理活動(dòng);次要客體是國(guó)家工作人員職務(wù)行為的清正廉潔。
本罪的犯罪對(duì)象是財(cái)物。此處的財(cái)物不僅特指金錢,還包括:貨幣、有價(jià)證券、商品等。
(2)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為犯罪人利用自己職務(wù)上的便利,向他人索取財(cái)物,或者收受他人財(cái)物并為他人謀取利益的行為。此處職務(wù)上的便利分為以下兩類:
①利用職務(wù)上的便利。指犯罪人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力。例如,負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)娜藛T,通過(guò)選擇運(yùn)輸?shù)姆绞铰肪€等滿足他人利益需求而收受財(cái)物。
②利用與職務(wù)有關(guān)的便利條件。利用與職務(wù)有關(guān)的便利,,是指其不直接運(yùn)用職權(quán),而是利用自己地位或人際關(guān)系等所形成的影響力等其他便利條件。例如:親屬關(guān)系、朋友關(guān)系或職務(wù)關(guān)系等。在實(shí)踐中主要變現(xiàn)為犯罪人利用第三人的職權(quán),幫他人完成利益需求并在聯(lián)系的過(guò)程中收受利益。受賄罪的客觀行為來(lái)看,有兩種具體表現(xiàn)形式:
①行為人利用職務(wù)上的便利,向他人索取財(cái)物即索賄。索賄是受賄人以公開(kāi)或暗示的方式向行賄人索取賄賂。
②行為人利用職務(wù)上的便利,收受他人賄賂而為他人謀取利益的行為。收受賄賂,一般是行賄人先以各種方式主動(dòng)進(jìn)行相關(guān)行為,受賄人被動(dòng)接受他人財(cái)物或者是接受他人允諾給予財(cái)物,而為行賄人謀取利益的行為。
(3)主體要件
本罪的主體是特殊主體,即國(guó)家工作人員,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法(2023修正)》第九十三條規(guī)定劃分國(guó)家工作人員范圍,國(guó)家工作人員包括當(dāng)然的國(guó)家工作人員,即在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員;擬定的國(guó)家工作人員,即國(guó)有公司、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。
(4)主觀要件
本罪在主觀方面是由故意構(gòu)成,過(guò)失行為不構(gòu)成本罪。即如果國(guó)家工作人員為他人謀利益,而無(wú)受賄的故意,他人以隱秘的方式行賄,但國(guó)家工作人員并不知曉的不應(yīng)認(rèn)定為受賄罪。
2. 案例分析:
本案中,汪某身為國(guó)家工作人員,收受陳某某夫婦所送的100,000元人民幣,在本案中,汪某負(fù)責(zé)高速公路的一項(xiàng)工程,通過(guò)“打招呼”的方式,調(diào)動(dòng)工程的人、財(cái)、物使陳某某及時(shí)拿到工程款。汪某的行為符合利用本人職權(quán)和地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,滿足為他人謀利的條件, 并且此條件是屬于非法利益,原本應(yīng)當(dāng)在工程結(jié)束后發(fā)放的工程款,在汪某的職權(quán)下讓陳某某提前拿到。因此,汪某的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄罪。
參考法條:
《中華人民共和國(guó)刑法(2023修正)》第九十三條規(guī)定:“【國(guó)家工作人員的范圍】本法所稱國(guó)家工作人員,是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。
國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員,以國(guó)家工作人員論。”
《中華人民共和國(guó)刑法(2023修正)》第三百八十五條規(guī)定:“【受賄罪】國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,是受賄罪。
國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,以受賄論處。”
《中華人民共和國(guó)刑法(2023修正)》第三百八十八條規(guī)定:“【受賄罪】國(guó)家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的,以受賄論處。”
最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知第一條規(guī)定:“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,以下列交易形式收受請(qǐng)托人財(cái)物的,以受賄論處:
(1)以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買房屋、汽車等物品的;
(2)以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車等物品的;
(3)以其他交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物的。
受賄數(shù)額按照交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算。
前款所列市場(chǎng)價(jià)格包括商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的不針對(duì)特定人的最低優(yōu)惠價(jià)格。根據(jù)商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的各種優(yōu)惠交易條件,以優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買商品的,不屬于受賄。”
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