在當今社會各種的市場經(jīng)濟活動中,如工程發(fā)包、設備材料采購等,都存在巨大的利益交換。對于供應方還是需求方,有政府機關、有國有單位、有民營企業(yè)或個人,在這些過程中,供需雙方需要密切接觸,在此過程中,難免有相互饋贈物品,但有的時候,不僅僅是饋贈物品,還有大額的物品、禮品或現(xiàn)金、有價證券贈送,這時候,往往就會涉及到“商業(yè)賄賂”。
那么,什么是商業(yè)賄賂呢?它是一種職權(quán)職務性利益交換行為,指經(jīng)營者以排斥競爭對手為目的,為爭取交易機會,暗中給予交易對方有關人員和能夠影響交易的其他相關人員以財物或其他好處的不正當競爭行為,是賄賂的一種形式,但又不同于刑法中的“受賄、行賄”的概念與形式。商業(yè)賄賂犯罪涉及刑法規(guī)定的以下八種罪名,包括非國家工作人員受賄罪、對非國家工作人員行賄罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪。
至此,我們了解了商業(yè)賄賂的概念。那么,在日常商業(yè)活動中,商業(yè)賄賂與正常人情往來有什么區(qū)別呢?
根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》(法發(fā)〔2008〕33號),辦理商業(yè)賄賂犯罪案件,要注意區(qū)分賄賂與饋贈的界限。主要應當結(jié)合以下四大因素全面分析、綜合判斷:
第一,發(fā)生財物往來的背景,如雙方是否存在親友關系及歷史上交往的情形和程度。比如,發(fā)生饋贈的雙方,在歷史上一直是同學、戰(zhàn)友、親屬關系,或者,一直是密切交往的朋友關系,雙方各自相互饋贈,互相往來,而不是在一方向另一方投標或洽談業(yè)務的環(huán)節(jié),突然進行贈送,這種情況往往會涉嫌商業(yè)賄賂。如果長期互相正常往來,往往不是商業(yè)賄賂,而是人情往來。
第二,往來財物的價值。一般來說,每個地方或城市的經(jīng)濟發(fā)達程度不同,人情往來的金額也不同。比如,婚喪嫁娶活動中,親朋好友都要送“紅包”或“禮金”,各地都有一個不成文的標準,如果在這個標準范圍內(nèi),往往是人情往來;但如果明顯超過了這個標準,則會涉嫌商業(yè)賄賂。
第三,財物往來的緣由、時機和方式,提供財物方對于接受方有無職務上的請托。這一點非常重要,比如,雙方日常并無財物、禮物的往來,在某工程發(fā)包或投標的關鍵時間,或特殊節(jié)點,給相關人員送去禮物、禮金或其他物品,可能會涉嫌商業(yè)賄賂,而不是普通的人情往來。
第四,接受方是否利用職務上的便利為提供方謀取利益。這是認定人情往來與商業(yè)賄賂最重要的一點。如果接受財物的一方,利用自身的職務之便,通過打招呼、遞條子,或透露內(nèi)部消息,或暗示、協(xié)調(diào),給相關人員施加影響或壓力,讓相關人員得到了不正當利益,則是明顯的商業(yè)賄賂行為。
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