職業(yè)年金,是年金制度的一種,是國家專門制定規(guī)定,對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員建立的一種補(bǔ)充養(yǎng)老金機(jī)制。
國家專門制定出臺(tái)了《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》。這只是對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工待遇的一種規(guī)范性文件,并沒有全國統(tǒng)一實(shí)施。
職工個(gè)人部分是需要每月按時(shí)繳納,實(shí)賬積累。非財(cái)政全額供款的單位也是實(shí)行實(shí)賬積累。實(shí)賬繳納的部分,形成職業(yè)年金基金市場化運(yùn)營,按實(shí)際收益計(jì)息。
全額撥款的事業(yè)單位,國家為了解決當(dāng)?shù)氐呢?cái)政壓力,允許進(jìn)行記賬。國家統(tǒng)一公布記賬利率計(jì)算利息,退休前同級(jí)財(cái)政撥付資金記實(shí)。
我國另一種年金制度是企業(yè)年金,根據(jù)《企業(yè)年金辦法》執(zhí)行。企業(yè)年金是否建立非強(qiáng)制性要求,有條件的企業(yè)建立。目前來看,建立的真不多。截至2023年末,共有9.6萬戶企業(yè)建立了企業(yè)年金制度,參保職工2548萬人,大部分都是一些國企、央企等。
這是一種補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制,由于我國快速發(fā)展,各種貨幣的購買力不斷相對(duì)貶值,大部分人都指望國家的基本養(yǎng)老金,而在職職工更希望在職時(shí)的工資高一些,大家參加企業(yè)年金的積極性不高。像華為、阿里巴巴這樣的企業(yè)都沒有建立企業(yè)年金,也說明企業(yè)年金制度對(duì)于企業(yè)吸引力也不大。
企業(yè)年金和職業(yè)年金,實(shí)際上都是屬于一種稅前列支、領(lǐng)取時(shí)繳稅的稅延型制度,有其制度性優(yōu)勢(shì)。等我國未來發(fā)展速度趨穩(wěn)時(shí),才會(huì)有更多發(fā)展的空間。
年金制度是一種有限性的養(yǎng)老制度,以年金個(gè)人賬戶中的金額為限,領(lǐng)取完了以后就不再有了。
由于領(lǐng)取年金需要繳稅,建議每月定期領(lǐng)取的金額不能太高,以3000元以內(nèi)為宜,這樣的稅率是3%。
年金制度跟基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是完全不同的。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是通過社會(huì)統(tǒng)籌供養(yǎng)已經(jīng)退休的老年人。采取的根本不是積累的模式。按照1991年國家建立職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的要求,各地建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本原則是以支定收、略有結(jié)余、留取部分積累。比如說2023年我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入52919億元,支出49228億元,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金歷年的累計(jì)結(jié)余為5.46萬億元。
養(yǎng)老保險(xiǎn)制度年年增長,大家也清楚。如果說是以個(gè)人積累為基礎(chǔ)的養(yǎng)老待遇制度,實(shí)際上養(yǎng)老金要長期穩(wěn)定才能確保制度的運(yùn)行。現(xiàn)收現(xiàn)支的模式就不會(huì)有這樣的問題。隨著我國老齡化的到來以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平速度趨緩,很多過去透支的養(yǎng)老潛力就需要現(xiàn)在的年輕的人來負(fù)擔(dān)。這樣就會(huì)出現(xiàn)一定的代際不公平。比如說退休年齡的延遲,以前有的女同志50歲就可以退休,未來可能要延長到55歲、60歲。不過,由于我國仍然在不斷發(fā)展,現(xiàn)在參加養(yǎng)老保險(xiǎn),社會(huì)平均工資以8%~10%的速度增長,依然比個(gè)人積蓄強(qiáng)的多。
年金制度是養(yǎng)老保障制度的第二支柱,第一支柱是國家的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。未來我國還需要發(fā)展第三支柱個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)金制度。2023年開始在上海和福建試點(diǎn)的稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)就屬于第三支柱。
未來隨著時(shí)代的發(fā)展,第1支柱只會(huì)提供基礎(chǔ)的養(yǎng)老金待遇,主要養(yǎng)老金待遇的差額來源是第2支柱,至于第3支柱一般屬于收入極高的人群。
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