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如果國家機關作出的行為，給公民、法人帶來損失的，當事人可以依照法定的程序，向人民法院申請國家賠償，賠償需要以實際損失為依據。
國家賠償是指國家機關及其工作人員因行使職權給公民、法人及其他組織的人身權或財產權造成損害，依法應給予的賠償。
國家賠償由侵權的國家機關履行賠償義務。
賠償請求人向賠償委員會申請作出賠償決定，應當遞交賠償申請書一式四份。
賠償請求人書寫申請書確有困難的，可以口頭申請。
口頭提出申請的，人民法院應當填寫《申請賠償登記表》，由賠償請求人簽名或者蓋章。
賠償請求人向賠償委員會申請作出賠償決定，應當提供以下法律文書和證明材料:
(一)賠償義務機關作出的決定書;
(二)復議機關作出的復議決定書，但賠償義務機關是人民法院的除外;
(三)賠償義務機關或者復議機關逾期未作出決定的，應當提供賠償義務機關對賠償申請的收訖憑證等相關證明材料;
(四)行使偵查、檢察、審判職權的機關在賠償申請所涉案件的刑事訴訟程序、民事訴訟程序、行政訴訟程序、執行程序中作出的法律文書;
(五)賠償義務機關職權行為侵犯賠償請求人合法權益造成損害的證明材料;
(六)證明賠償申請符合申請條件的其他材料。
賠償委員會收到賠償申請，經審查認為符合申請條件的，應當在七日內立案，并通知賠償請求人、賠償義務機關和復議機關;
認為不符合申請條件的，應當在七日內決定不予受理;
立案后發現不符合申請條件的，決定駁回申請。
前款規定的期限，自賠償委員會收到賠償申請之日起計算。
申請材料不齊全的，賠償委員會應當在五日內一次性告知賠償請求人需要補正的全部內容，收到賠償申請的時間應當自賠償委員會收到補正材料之日起計算。
賠償委員會應當在立案之日起五日內將賠償申請書副本或者《申請賠償登記表》副本送達賠償義務機關和復議機關。
賠償義務機關、復議機關可以委托本機關工作人員一至二人作為代理人。
賠償請求人、賠償義務機關、復議機關委托他人代理，應當向賠償委員會提交由委托人簽名或者蓋章的授權委托書。
授權委托書應當載明委托事項和權限。
代理人代為承認、放棄、變更賠償請求，應當有委托人的特別授權。
賠償委員會審理賠償案件，應當指定一名審判員負責具體承辦。
負責具體承辦賠償案件的審判員應當查清事實并寫出審理報告，提請賠償委員會討論決定。
賠償委員會作賠償決定，必須有三名以上審判員參加，按照少數服從多數的原則作出決定。
審判人員有下列情形之一的，應當回避，賠償請求人和賠償義務機關有權以書面或者口頭方式申請其回避:
(一)是本案賠償請求人的近親屬;
(二)是本案代理人的近親屬;
(三)與本案有利害關系;
(四)與本案有其他關系，可能影響對案件公正審理的。
前款規定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。
賠償請求人和賠償義務機關經協商達成協議的，賠償委員會審查確認后應當制作國家賠償決定書。
賠償請求人、賠償義務機關對自己提出的主張或者反駁對方主張所依據的事實有責任提供證據加以證明。
有國家賠償法第二十六條第二款規定情形的，應當由賠償義務機關提供證據。
沒有證據或者證據不足以證明其事實主張的，由負有舉證責任的一方承擔不利后果。
賠償義務機關對其職權行為的合法性負有舉證責任。
賠償請求人可以提供證明職權行為違法的證據，但不因此免除賠償義務機關對其職權行為合法性的舉證責任。
賠償委員會審理賠償案件應當按照下列情形，分別作出決定:
(一)賠償義務機關的決定或者復議機關的復議決定認定事實清楚，適用法律正確的，依法予以維持;
(二)賠償義務機關的決定、復議機關的復議決定認定事實清楚，但適用法律錯誤的，依法重新決定;
(三)賠償義務機關的決定、復議機關的復議決定認定事實不清、證據不足的，查清事實后依法重新決定;
(四)賠償義務機關、復議機關逾期未作決定的，查清事實后依法作出決定。
賠償委員會審理賠償案件作出決定，應當制作國家賠償決定書，加蓋人民法院印章。
國家賠償決定書應當載明以下事項:
(一)賠償請求人的基本情況，賠償義務機關、復議機關的名稱及其法定代表人;
(二)賠償請求人申請事項及理由，賠償義務機關的決定、復議機關的復議決定情況;
(三)賠償委員會認定的事實及依據;
(四)決定的理由及法律依據;
(五)決定內容。
賠償委員會作出的決定應當分別送達賠償請求人、賠償義務機關和復議機關。
國家賠償是指國家機關及其工作人員因行使職權給公民、法人及其他組織的人身權或財產權造成損害，依法應給予的賠償。
國家賠償由侵權的國家機關履行賠償義務。
需要注意的是，在國家賠償案件中，確認賠償義務機關違法的同時，也就等于確認了國家機關工作人員履職行為違法。
從此意義上來講，也說明了審理國家賠償案件也是一把雙刃劍，如果確認了案件性質違法，同時，也確認了違法案件的責任人，也就意味著可能對責任人追責。
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