辯護(hù)人享有會(huì)見(jiàn)在看守所羈押、在監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)監(jiān)視居住、在監(jiān)獄關(guān)押的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的合法權(quán)利。會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)的提出、許可以及會(huì)見(jiàn)均應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定的程序要求、會(huì)見(jiàn)要求、會(huì)見(jiàn)規(guī)定,公安機(jī)關(guān)同時(shí)應(yīng)當(dāng)保障辯護(hù)人的會(huì)見(jiàn)權(quán)。
(一)提出會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)的時(shí)間
1.會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)一般發(fā)生在犯罪嫌疑人、被告人、罪犯委托辯護(hù)人之后。
《刑事訴訟法》第34條規(guī)定“犯罪嫌疑人自被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)或者采取強(qiáng)制措施之日起,有權(quán)委托辯護(hù)人;在偵查期間,只能委托律師作為辯護(hù)人;被告人有權(quán)隨時(shí)委托辯護(hù)人?!?/p>
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),辯護(hù)人主要為三種類(lèi)型:(1)辯護(hù)律師;(2)人民團(tuán)體或者犯罪嫌疑人、被告人所在單位推薦的人;(3)犯罪嫌疑人、被告人的監(jiān)護(hù)人、親友。
不同辯護(hù)人的身份,會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)的程序不同。在整個(gè)偵查階段,犯罪嫌疑人、被告人只能委托辯護(hù)律師。當(dāng)案件偵查終結(jié),公安機(jī)關(guān)將案件送交檢察院審查起訴,至檢察院提起公訴、法院進(jìn)行審判、進(jìn)入上訴階段等等,犯罪嫌疑人、被告人才可能委托除律師之外的其他人為辯護(hù)人。當(dāng)犯罪嫌疑人、被告人委托了辯護(hù)人之后,便可以向司法機(jī)關(guān)提出會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)。
2.會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)?zhí)岢龅臅r(shí)間、次數(shù)無(wú)限制規(guī)定
《刑事訴訟法》第39條規(guī)定“辯護(hù)律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見(jiàn)和通信?!痹撘?guī)定并沒(méi)有規(guī)定會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)?zhí)岢?、截止的時(shí)間,也沒(méi)有要求只能在偵查階段進(jìn)行會(huì)見(jiàn),因此只要犯罪嫌疑人、被告人仍然是在押的狀態(tài),無(wú)論在偵察階段、審查起訴、審判階段,辯護(hù)人都是可以提出會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)的。
(二)會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)的程序
1.辯護(hù)人是律師的會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)程序
第一,犯罪嫌疑人、被告人可以委托一至兩名律師。委托2名律師的,2名律師可以共同會(huì)見(jiàn),也可以單獨(dú)會(huì)見(jiàn)。其中,律師可以帶1名律師助理協(xié)助會(huì)見(jiàn)。
第二,(1)攜帶律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函的原件,前往當(dāng)事人所在的看守所、或被監(jiān)視居住的執(zhí)行機(jī)關(guān)、監(jiān)獄。(2)如果需要翻譯人員的,需要向辦案部門(mén)提出申請(qǐng)并經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),同時(shí)看守說(shuō)或監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)公安機(jī)關(guān)的許可決定文書(shū)。(3)律師會(huì)見(jiàn)時(shí)需要律師助理隨同參加的,應(yīng)當(dāng)提交律師事務(wù)所出具的律師助理會(huì)見(jiàn)在押人員的證明和律師執(zhí)業(yè)證書(shū)或者申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)證。
第三,看守所或監(jiān)視居住的執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在查驗(yàn)律師攜帶的上述文件后,(1)對(duì)于不涉及國(guó)家秘密的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會(huì)見(jiàn)。能當(dāng)時(shí)安排的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)時(shí)安排;不能當(dāng)時(shí)安排的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明情況,在48小時(shí)內(nèi)安排會(huì)見(jiàn),同時(shí)通知辦案部門(mén),無(wú)需再經(jīng)過(guò)辦案部門(mén)的批準(zhǔn)。(2)對(duì)于貪污賄賂犯罪等重大復(fù)雜的兩人以上的共同犯罪案件,應(yīng)當(dāng)在收到律師會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)后5日以?xún)?nèi)安排會(huì)見(jiàn)。
2.辯護(hù)人是律師之外的其他人的會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)程序
《刑事訴訟法》第34條明確規(guī)定,其他辯護(hù)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)法院、檢察院的許可,才可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見(jiàn)和通信。因偵查階段只能是辯護(hù)律師提出會(huì)見(jiàn)申請(qǐng),當(dāng)案件進(jìn)入檢察院審查起訴、法院審判(包括上訴、抗訴)階段,其他辯護(hù)人可以提出會(huì)見(jiàn)申請(qǐng),自然需要經(jīng)過(guò)該兩機(jī)關(guān)的許可。
3.特殊案件的會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)程序
對(duì)于危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪的案件,辦案部門(mén)在將犯罪嫌疑人送看守所羈押、或宋監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)監(jiān)視居住時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知該兩機(jī)關(guān)。當(dāng)律師提出會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)時(shí),也需要向辦案部門(mén)提出申請(qǐng)并得到許可。
(三)會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)的會(huì)見(jiàn)要求
提出會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)后,一般情況下,在符合程序要求后便可以會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人,但因?yàn)榘讣奶厥庑?,有時(shí)會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)并不一定得到許可,主要有以下幾個(gè)原因:
(1)不符合程序要求,即沒(méi)有攜帶全文件資料、證件,或沒(méi)有得到法院、檢察院、辦案部門(mén)的許可;
(2)有礙偵查,即如可能毀滅、偽造證據(jù),干擾證人作證或者串供的,引起犯罪嫌疑人自殘、自殺或者逃跑,引起同案犯逃避、妨礙偵查的,或犯罪嫌疑人的家屬與犯罪有牽連。
(3)涉及國(guó)家秘密,可能泄露國(guó)家秘密。當(dāng)然,會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)也并不是絕對(duì)不被許可,一般公安機(jī)關(guān)不許可會(huì)見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。當(dāng)有礙偵查或者可能泄露國(guó)家秘密的情形消失后,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)許可會(huì)見(jiàn)。
(4)不符合會(huì)見(jiàn)規(guī)定,違反看守所、監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理的有關(guān)規(guī)定,未恪守律師執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,如傳遞違禁物品、私自傳遞書(shū)信、錢(qián)物、將通訊工具提供給在押人員使用、未經(jīng)同意對(duì)會(huì)見(jiàn)進(jìn)行錄音、錄像和拍照、實(shí)施與受委托職責(zé)無(wú)關(guān)的行為等其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及妨礙看守所、監(jiān)視居住管理秩序的行為。
凡不符合要求的會(huì)見(jiàn)或會(huì)見(jiàn)申請(qǐng),其會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)不被準(zhǔn)予;被準(zhǔn)予的會(huì)見(jiàn),看守所或者監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,對(duì)于嚴(yán)重違反規(guī)定或者不聽(tīng)勸阻的,可以決定停止本次會(huì)見(jiàn),并及時(shí)通報(bào)其所在的律師事務(wù)所、所屬的律師協(xié)會(huì)以及司法行政機(jī)關(guān)。
(四)會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)中對(duì)司法機(jī)關(guān)的要求
1.對(duì)于司法機(jī)關(guān)而言,應(yīng)當(dāng)保障律師履行職責(zé)需要的會(huì)見(jiàn)時(shí)間和次數(shù)。同時(shí)律師會(huì)見(jiàn)在押人員時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守看守所、監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)、監(jiān)獄的作息時(shí)間。
符合會(huì)見(jiàn)條件的,應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予會(huì)見(jiàn)許可,并保障辯護(hù)的會(huì)見(jiàn)權(quán);不符合會(huì)見(jiàn)條件的,應(yīng)當(dāng)做出不準(zhǔn)予會(huì)見(jiàn)的決定,并說(shuō)明相應(yīng)理由。同時(shí),不得接受當(dāng)事人及其委托人的請(qǐng)客送禮,也不得違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人及其委托人。違反該規(guī)定的不僅需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求其回避。
如果律師會(huì)見(jiàn)時(shí),認(rèn)為司法機(jī)關(guān)工作人員阻礙其依法會(huì)見(jiàn)時(shí),可以向所在機(jī)關(guān)或者其上級(jí)主管機(jī)關(guān)投訴,也可以向其所執(zhí)業(yè)律師事務(wù)所所在地的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)利。情況緊急的,可以向事發(fā)地的司法行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)利。
2.辯護(hù)人的會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)符合規(guī)定后,看守所或者監(jiān)視居住執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取必要的管理措施,保障會(huì)見(jiàn)順利進(jìn)行。同時(shí),在會(huì)見(jiàn)中,公安機(jī)關(guān)不得監(jiān)聽(tīng),也不得派員在場(chǎng)。
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