現(xiàn)行的合同法律規(guī)范共有4部,一部合同法,三部司法解釋:《中華人民共和國合同法》由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議于1999年3月15日通過,自1999年10月1日起施行。 共23章,428條。1999年12月19日起施行的最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)。2009年5月13日起施行的最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(二)。2023年7月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》,被稱為最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(三)。凡是屬于以上法律規(guī)范調(diào)整的合同,就是通常意義上的合同,否則就是似是而非的合同,或者壓根不是合同,或者只是不屬于合同法調(diào)整。
(一)行政合同。行政合同是行政主體在政府管理過程中,推行合同政策,依法與相對(duì)人簽訂具有行政法上權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議,以實(shí)現(xiàn)既定的行政目標(biāo)的政府管理手段。行政合同是一種借助合同手段實(shí)現(xiàn)行政職能的法律行為,其基本特點(diǎn)是合同至少有一方是政府管理機(jī)關(guān),其訂立的目的是為了實(shí)現(xiàn)公共利益。
目前,我國的行政合同主要有以下幾種:1、國有土地使用權(quán)出讓合同,適用《中華人民共和國城市地產(chǎn)管理法》、《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)最低價(jià)確定辦法》等法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章。2、全民所有制工業(yè)企業(yè)承包合同。3、公用征收補(bǔ)償合同,適用《中華人民共和國土地管理法》和《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等。4、國家科研合同。5、農(nóng)村土地承包合同。6、國家訂購合同。7、公共工程承包合同。8、計(jì)劃生育合同,計(jì)劃生育管理部門與育齡夫婦之間,就育齡夫婦按國家計(jì)劃生育指標(biāo)生育,國家為其提供一定優(yōu)惠所達(dá)成的協(xié)議。
因這些合同發(fā)生爭議,需要適用行政法,根據(jù)行政法的原則,通過行政救濟(jì)方式解決。譬如因獨(dú)生子女費(fèi)引發(fā)的爭議,人民法院是不受理的。獨(dú)生子女費(fèi)是一次性獎(jiǎng)勵(lì)金,其實(shí)質(zhì)是屬于執(zhí)行國家計(jì)劃生育政策而引發(fā)的糾紛,并非因?yàn)閯趧?dòng)權(quán)利和義務(wù)而發(fā)生的糾紛,不屬于勞動(dòng)爭議案件,也不屬于人民法院的受案范圍。人民法院不受理,總該有說理的地方吧,怎么辦?該項(xiàng)爭議可以適用行政法規(guī)處理。
(二)勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。該類合同適用《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等勞動(dòng)法律法規(guī)。
2023年5月至2023年4月期間,某培訓(xùn)學(xué)校安排員工柳某至長征賓館從事停車場(chǎng)管理員工作,工作地點(diǎn)在室外,月工資2550元。某培訓(xùn)學(xué)校未與柳某簽訂正式的勞動(dòng)合同,而是簽訂了一份《協(xié)議書》,顯示柳某自愿到某培訓(xùn)學(xué)校學(xué)習(xí),并服從邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)習(xí)的安排。
培訓(xùn)學(xué)校主張《協(xié)議書》即是與柳某簽訂的書面勞動(dòng)合同,《協(xié)議書》載明了雙方的基本情況和權(quán)益義務(wù),所涉內(nèi)容均是勞動(dòng)合同的必備條款。
柳某認(rèn)為《協(xié)議書》主要內(nèi)容是其在某培訓(xùn)學(xué)校學(xué)習(xí)的內(nèi)容、課程的安排、學(xué)習(xí)的方式、培訓(xùn)費(fèi)用以及其應(yīng)該遵守學(xué)校的相關(guān)規(guī)定等,這些內(nèi)容并未涉及到勞動(dòng)者與用人單位之間的權(quán)利和義務(wù)。《協(xié)議書》中缺乏工作崗位、工作內(nèi)容,工作時(shí)間和休息休假,勞動(dòng)報(bào)酬,社會(huì)保險(xiǎn),勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件以及職業(yè)危害防護(hù)等勞動(dòng)合同必備條款。《協(xié)議書》旨在減輕用人單位的責(zé)任和義務(wù),嚴(yán)重影響了勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益的實(shí)現(xiàn),《協(xié)議書》根本無法等同于書面勞動(dòng)合同。因此,柳某主張某培訓(xùn)學(xué)校支付未簽訂勞動(dòng)合同的二倍工資。
法院經(jīng)審理后認(rèn)為,某培訓(xùn)學(xué)校與柳某簽訂的《協(xié)議書》不符合《勞動(dòng)合同法》對(duì)內(nèi)容的要求,《協(xié)議書》不屬于勞動(dòng)合同,判決某培訓(xùn)學(xué)校向勞動(dòng)者支付未簽訂勞動(dòng)合同二倍工資。
柳某與培訓(xùn)學(xué)校的關(guān)系,不是《合同法》調(diào)整的合同關(guān)系,而是勞動(dòng)關(guān)系,屬于《勞動(dòng)合同法》調(diào)整。《勞動(dòng)合同法》第十七條規(guī)定了勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備的必備條款。柳某為某培訓(xùn)學(xué)校提供勞動(dòng),雙方實(shí)際建立了勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)依法訂立書面勞動(dòng)合同。某培訓(xùn)學(xué)校與柳某簽訂的《協(xié)議書》,內(nèi)容主要是關(guān)于學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)的約定,未體現(xiàn)出確立勞動(dòng)關(guān)系的意思表示,且不符合《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)合同基本內(nèi)容和形式的要求,不具備勞動(dòng)合同的性質(zhì)。用人單位作為勞動(dòng)關(guān)系中相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的一方,應(yīng)依法用工、誠實(shí)守信,尊重并維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。培訓(xùn)學(xué)校以簽訂學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)協(xié)議的方式,掩蓋勞動(dòng)關(guān)系,規(guī)避勞動(dòng)法的規(guī)定,侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益,屬于不守法、不誠信的行為,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)不利的法律后果。
(三)婚姻法、收養(yǎng)法及繼承法上的合同。根據(jù)我國合同法第2條第2款的規(guī)定,婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議,適用其他法律的規(guī)定,而不適用合同法。
收養(yǎng)關(guān)系不是一種單獨(dú)的財(cái)產(chǎn)關(guān)系,而是一種具有很強(qiáng)人身性質(zhì)的民事行為。收養(yǎng)是產(chǎn)生擬制血親關(guān)系的法律行為,養(yǎng)父母與養(yǎng)子女通過收養(yǎng)建立了父母子女之間的身份關(guān)系和權(quán)利義務(wù)關(guān)系。一旦建立收養(yǎng)關(guān)系,這就形成一種等同于血緣關(guān)系的父母子女關(guān)系。
如果允許收養(yǎng)兒童支付報(bào)酬,收養(yǎng)就變成了一種交易關(guān)系,變成了一種買賣或變相買賣兒童的關(guān)系。這完全違反法律禁止性規(guī)定,也是違反公序良俗的。所以,上述案例中的原告是不能要求被告承擔(dān)違約責(zé)任的。
某男與某女夫妻關(guān)系,某男工作應(yīng)酬多,比較花心,便經(jīng)常夜不歸宿。為化解雙方矛盾,雙方簽訂“賠償協(xié)議”,約定“某男一夜不歸宿賠償某女100元空床費(fèi),同時(shí)某女也不得因丈夫不歸宿吵鬧”。后由于雙方感情不和,某男提出離婚,某女提出某男“夜不歸宿”共計(jì)320天,要求某男賠償空床費(fèi)3.2萬元。問:某女要求能打贏官司嗎?
2004年3月,重慶市九龍坡區(qū)法院審理了一起案件,該案中,夫妻雙方約定,如果丈夫在午夜零時(shí)至清晨七時(shí)不歸宿,按每小時(shí)100元的標(biāo)準(zhǔn)支付空床費(fèi)給妻子。這是全國首例以“空床費(fèi)”協(xié)議為由而引發(fā)的官司。九龍坡區(qū)法院審理后確認(rèn),夫妻雙方約定的“空床費(fèi)”屬于精神損害賠償?shù)姆懂牐瑧?yīng)當(dāng)予以主張。判決后,劉紅執(zhí)意上訴,二審法院審理認(rèn)為,“空床費(fèi)”不屬于精神損害賠償范疇,但其約定的“空床費(fèi)”實(shí)屬補(bǔ)償費(fèi),是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示,屬有效約定,應(yīng)予支持。
“空床費(fèi)”有悖于傳統(tǒng)習(xí)慣,違背了婚姻的本質(zhì),況且在中國尚無先例,于法無據(jù),屬于無效合同關(guān)系。從婚姻法的立法本意上看,結(jié)婚是建立在完全平等、自愿、相愛基礎(chǔ)之上的,若以所謂的“空床費(fèi)”作為婚姻關(guān)系的紐帶,則將婚姻金錢化、利益化,建立在金錢基礎(chǔ)的婚姻就顯得比較蒼白。這樣的婚姻有悖立法本意。
(四)法人、其他組織內(nèi)部事務(wù)管理方面的合同。內(nèi)部事務(wù)管理合同是組織與其內(nèi)部的生產(chǎn)職能部門、分支機(jī)構(gòu)、職工(包括企業(yè)負(fù)責(zé)人)之間為實(shí)現(xiàn)一定的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)而簽定的承包合同(如廠長經(jīng)理負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制等),是發(fā)包方對(duì)承包方實(shí)行的一種考核和激勵(lì)措施。在簽定合同時(shí),對(duì)承包方而言,企業(yè)、部門或分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人,必須接受發(fā)包方的條件并簽定合同。內(nèi)部責(zé)任制承包中承包人與發(fā)包方以存在勞動(dòng)關(guān)系為前提,主體之間在法律地位上處于不完全平等的地位,合同主要目的在于明確崗位責(zé)任,并依據(jù)責(zé)任指標(biāo)調(diào)整基本勞動(dòng)報(bào)酬之外的收益分配,體現(xiàn)的是在縱向管理關(guān)系之下的財(cái)產(chǎn)分配關(guān)系。
2000年元月10日,江蘇瑞祥集團(tuán)與其分公司簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,規(guī)定分公司保底上交集團(tuán)公司300萬元銷售利潤,超額部分5 :5分成。2001年元月與分公司上交集團(tuán)公司200萬元,尚欠100萬元。雙方協(xié)商不成因而成訴,集團(tuán)公司以分公司為被告,要求分公司補(bǔ)交100萬元利潤。問:集團(tuán)公司能贏嗎?顯然不能贏,目標(biāo)責(zé)任書是企業(yè)內(nèi)部制度不是合同。
內(nèi)部事務(wù)管理合同,因其是非平等主體之間發(fā)生的法律關(guān)系,就此發(fā)生的糾紛,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)或其上級(jí)機(jī)關(guān)調(diào)處解決,法院一般不予受理,但當(dāng)其與勞動(dòng)關(guān)系存在交叉時(shí)應(yīng)分別對(duì)待。
(五)其他:社會(huì)情誼行為
人是在社會(huì)中生活的物種,因而人與人之間的交往中會(huì)產(chǎn)生諸多社會(huì)關(guān)系,這些關(guān)系以行為為基礎(chǔ)產(chǎn)生,產(chǎn)生各種各樣的后果效力,并不是每一種行為都是法律行為,并不是每一種行為都能得到法律的調(diào)整。譬如女朋友劈腿了,男朋友上床之后就不再聯(lián)系了,這種行為產(chǎn)生的不良后果只能自己默默地承受,只能自認(rèn)倒霉。情誼行為即是屬于這樣的行為。
情誼行為是屬于損己利人、不損己利人的一種,是以建立、維持或者增進(jìn)與他人情誼為目的,后果直接利他的行為。情誼行為屬于“社會(huì)層面上的行為”而存在于“法律層面之外”。常見的例子有:叫醒同乘旅客、請(qǐng)朋友前來喝酒、應(yīng)朋友邀請(qǐng)前往水庫游泳、朋友間相約共同外出釣魚、答應(yīng)朋友一起去看演出、準(zhǔn)許他人搭便車等等。
譬如甲、乙在火車上相識(shí),甲怕自己到站時(shí)未醒,請(qǐng)求乙在A站喚醒自己下車,乙欣然同意。火車到達(dá)A站時(shí),甲沉睡,乙也未醒。甲未能在A站及時(shí)下車,為此支出了額外費(fèi)用。甲要求乙賠償損失。對(duì)此,應(yīng)如何處理?
無論要從要約還是從承諾的角度看,雙方都沒有訂立合同的真實(shí)意思,亦沒有受其意思表示約束的真實(shí)意思,因此甲乙的行為都分別不構(gòu)成要約和承諾,雙方亦不存在已經(jīng)成立和有效的合同。所以,甲的損失只能由甲自己承擔(dān)。
一項(xiàng)情誼行為,只有在給付者有意使他的行為獲得法律行為上的效力,亦即他想引起某種法律約束力,而且受領(lǐng)人也是在這個(gè)意義上受領(lǐng)這種給付的。這就叫做法律約束的意思或法律后果意思。簡單點(diǎn)說,就是甲乙雙方是不是在訂立一項(xiàng)《叫醒服務(wù)合同》,甲方支付金錢,乙方提供叫醒服務(wù)。如果不是,那么甲乙雙方的叫醒行為就不是一項(xiàng)合同行為,就不受法律的約束。
再譬如甲盛情邀請(qǐng)乙共進(jìn)晚餐,乙愉快地答應(yīng)。二人之間是否成立合同? 如果乙沒有依約赴宴,甲是否可以要求乙承擔(dān)違約責(zé)任?
請(qǐng)客吃飯,并不想給對(duì)方一個(gè)可履行的請(qǐng)求權(quán),而只是在于社交和娛樂。當(dāng)事人并沒有受法律約束的意思。我請(qǐng)你吃飯,你會(huì)不會(huì)和我商量當(dāng)損壞我的杯子時(shí)該如何辦呢?如果要是事先商量的話,我想沒有幾個(gè)人去吃你的飯的。
如果乙爽快地答應(yīng)之后,驅(qū)車到飯店,發(fā)現(xiàn)沒有人,被騙了,堅(jiān)持要求賠償呢?此時(shí)也應(yīng)當(dāng)適用責(zé)任減輕。邀請(qǐng)者甲也最多只賠償乙的信賴?yán)娴膿p失:乘車費(fèi)。
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